浅议公路养护工程成本管理中问题和其对策

《浅议公路养护工程成本管理中问题和其对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅议公路养护工程成本管理中问题和其对策　　摘要：随着国家对基础设施投入的增加，我国高速公路通车里程不断增长。科学合理的养护工作对于确保公路正常运营、延长高速公路使用寿命有着极为重要的作用。养护成本作为高速公路会计核算的重点内容之一，是推进高速公路养护工作顺利开展的基础。本文就公路养护工程成本管理的意义入手，公路养护工程成本管理中存在的问题进行了分析探讨，并阐明公路养护工程成本管理中存在问题的解决对策。关键词：公路养护工程；成本管理；问题；对策中图分类号：X734文献标识码：A引言：7随着公路运营管理环境的变迁，传统的公路养护工程成本管理模式面临极大的挑战，加强公路养护

2、工程成本管理是提高公路运营管理综合水平的重要手段之一。公路养护工程成本是指公路养护单位以养护项目为核算对象的养护过程中所消耗的人工费、材料费和机械费和养护单位为组织和管理养护项目维护施工所支出的全部费用的总和。一般由直接成本和间接成本两部分组成。现如今，公路养护工程成本管理的重心逐渐由养护过程中的成本控制进一步扩展到对整个工程的事前成本预测、计划阶段，并把公路养护工程成本管理与公路运营的整体战略相匹配，要想在激烈的竞争环境中立于不败之地，就必须运用科学的管理方法，强化公路养护工程成本管理，降低养护成本，提高养护质量，才能更好地适应可持续发展的需求。一、公路养护工程成本

3、管理的意义养护成本管理是指养护单位以降低公路养护成本为目的而在公路养护过程中开展的各项管理工作的综合。由于公路建设标准高、机械使用规模大、材料选用要求高、养护范围广、施工程序复杂等原因，公路养护成本一般较高。公路养护的经常性、快速性、预防性、安全性等特点则进一步推高了公路的养护成本。然而，目前我国公路养护工作中仍存在诸多问题，导致公路养护成本偏高，养护工作处于被动，影响了公路养护事业的发展。加强公路养护成本管理对于适应社会化大生产需要、提高养护单位经济效益、促进我国公路的发展有着极为重要的意义二、公路养护工程成本管理中存在的问题1、公路养护工程成本管理体制有待完善7诸

4、多管理实践活动证明，任何管理活动都应建立责权利相结合的管理体制才能取得良好的管理成效，公路养护工程成本管理也不例外。在公路养护工程成本管理体系中，各养护项目经理在工程成本管理及项目效益方面对施工企业局（处）长（总经理或董事长）负责，各养护项目部下设的各业务部门主管以及各部门管理人员都应有明确的责任与权力，并辅之与工作绩效分配相配套的管理制度，对其行为加以约束和激励。而在现行的公路养护工程施工项目成本管理过程中，没有能够很好地将责权利三者结合起来，以致有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体制，因为职责权分工的不明确，导致公路养

5、护工程成本的管理与控制受到消极影响。公路养护工程项目管理者的成本管理观念陈旧当前，很多公路养护工程项目单位普遍存在成本管理观念落后的现象，表现在对公路养护工程成本管理的范围、目的及手段等方面的认识还存在较大的偏差。很多管理者仍然仅仅将成本管理的范围局限于项目单位内部，有的甚至只考虑到整个养护工程的某一环节，忽略了与其他相邻部门或相关领域成本管理行为的联系与沟通，公路养护工程项目的成本管理是一个系统工程，项目的整体效益要靠项目部全体成员通力合作，共同创造。养护成本项目划分不科学、不明确。7现行制度中，高速公路养护成本主要分为六大类进行核算：公路养护支出、公路灾害预防及抢

6、修支出、安全通讯及监控设施支出、征收业务支出、公路绿化支出和其他支出。在这六大类核算项目中，很多费用难以进行甄别和划分，影响了成本数据的分析。比如公路养护支出包括了维修养护公路路基、路面、涵洞、桥梁等公路构造物而发生的各项费用。而在安全和通讯及监控设施维护支出之中则包括了防撞栏、隔离网、紧急电话及线路、标志标线、监控通讯设施等费用，这两部分的划分存在较多的重叠。公路养护工程成本管理中存在问题的解决对策1、建立健全公路养护工程成本管理体制公路养护工程成本管理是一项综合性很强的管理工作，它是一个全员的、全过程、全方位的经济管理系统工程。因此，在公路养护工程成本管理过程中，

7、要构建一个以项目经理为核心，相互约束、相互协调，责权利相结合的成本管理体系，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；这一管理体制既能够为多种目标决策方提供支持，同时还与员工的工作绩效计量结合，使成本的控制效益与成本控制主体的努力密切关联，促使所有员工为项目的成本管理出谋划策，调动职工参与管理的积极性和主动性。一个完善的成本管理系统还应该运用科学的成本计算方法，实事求是，不歪曲、不掩蔽成本信息，以保证整个公路养护成本管理活动有条不紊的实施。树立新的成本理念7要加强宣传与学习，使各级管理人