浅议如何提高工程竣工结算审核质量

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1、浅议如何提高工程竣工结算审核质量　　青岛建惠工程咨询有限公司山东省青岛市266000【摘要】针对目前工程竣工结算存在的问题，本文将围绕如何提高工程竣工结算审核质量，从前期准备、质量控制要点以及审核后总结等方面，阐述竣工结算审核质量提高的手段。【关键词】竣工结算、审核质量、“量”与“价”中图分类号：F830.52文献标识码：A有关建设工程价款竣工结算是指工程承包方按照合同规定内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格并符合合同要求之后向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程价款竣工结算审核指造价咨询机构以发包方提交的工程完工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性、准确性

2、及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工决算有重要意义。 一、工程竣工结算存在的问题及分析。目前，工程竣工结算主要存在以下问题，送审的工程结算价款常常超出合理的工程价款,甚至有误差较大的现象产生。究其原因主要源于发包方、承包方等自身方面。61、对发包方而言,存在招标文件编制不完善、施工合同中条款不充分、工程联系单与签证不一一对应、未经论证就进行设计变更(合理的工程变更也会引起工程价款的变化)、签证结果表达不清、准确度不够,甚至盲目签证等因素。2、对承包方而言,其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，而出现理解性差错

3、；二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，错误套用预算定额、计价表或补充定额子目价，含有较多的不合理性以至实际发生费用与定额价相距甚远；三是一些承包方为了单方面获得较多收入,采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算；四是因工程造价人员业务水平的参差不齐以致结算失真。二、浅谈如何提高工程竣工结算审核质量。针对以上存在的问题,应认真分析工程竣工结算编制中产生偏差的原因以及影响的各种因素,严把审核质量控制关，才能合理地确定工程造价。工程造价审核质量要从多方面多角度控制，控制方式有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制、委托方及其它相关人的反馈监督等等。下面主要从审核人员角

4、度就如何提高结算审核质量谈谈自己的看法：1. 工程竣工结算审核的前期准备：61.1 接受业务既要尽力而为又要量力而行。当公司安排审核人员承担项目审核时，应考虑审核人员自身的专业能力，充分了解委托目的、工程项目的特点、委托前是否初审、审核所需资料的可获取性等。如果超出自身业务能力范围应及时向公司反映，以便增加或重新安排专业人员。1.2 坚持独立性原则。审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时应予回避。1.3 编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案组织方案的分析、讨论

5、并逐级上报审核使造价咨询工作的组织具有项目针对性集中力量解决重点难点问题。2. 工程造价审核过程是审核质量控制的重点，是整个审核质量保证的核心。在确定工程造价时坚持以施工合同和招投标文件为依据，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。2.1 搜集、整理结算所需资料。结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程完工结算资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，所以工程完工结算资料的真实完整性直接关系到审核工程价款的正确与否，送审工程完工结算资料的真实完整性均要以委托人的承诺为前提。 62.2 深入现场全面掌握工程动

6、态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场细致认真的核对确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题出现疑问逐一到现场核实确认。2.3 工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程造价的影响很大,因此工程造价审核的重点，首先放在工程量的审核上。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上，熟悉施工图纸全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算，计算单位是否一致，是否按工程量计算规则计算

7、等。大型综合类项目，应注意各专业之间的衔接，是否存在重复签证，重复计取的措施费用等。2.4 现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见而且要审查签字、意见的真实性；其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算；第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。62.5 材料的审核。对材料进行审核时主