最新国家基本公共卫生服务项目政策解读_PPT课件教学讲义PPT课件.ppt

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1、国家基本公共卫生服务项目政策解读_PPT课件提纲一、核心政策解读二、国家考核通报三、居民健康档案管理思路基本公共卫生服务项目重大公共卫生服务项目基础问题,共性问题长期安排,不断扩大2011年共11项2013年增加中医服务2015年增加结核管理根据不同时期公共卫生问题确定不同项目制度设计近年来，艾滋病防治、结核病防治、农村妇女两癌检查、农村孕产妇住院分娩、补服叶酸、白内障复明、改炉改灶等。均等化的概念基层专机医院管理制度要解决的主要问题：理顺管理体制明确机构职责规范资金使用提高服务效益核心内容一、核心政策解读理顺管理体制（1）

2、“四统一”模式工作由县级统一领导、任务由县级统一安排、考核由县级统一部署、资金由县级统一管理以县为单位统筹管理县级是基本公共卫生服务项目管理的基本单位，项目的责任主体在县级，卫生局长是项目管理的第一责任人一、核心政策解读理顺管理体制（2）一、核心政策解读农村地区：乡镇卫生院村卫生室城市地区：社区卫生服务中心社区卫生服务站明确基层为主：理顺管理体制（3）一、核心政策解读其他机构补充：适用条件：乡镇卫生院和村卫生室没有能力提供以及城市社区卫生服务网络不健全的地区，可通过购买服务的方式，由县级及以上医疗卫生机构和社会办医疗卫生机构

3、提供补充领域：重性精神病患者管理、孕产妇管理、老年人管理，婚前医学检查和新生儿疾病筛查项等项目服务中，要充分调动辖区卫生资源，规范、全面、有效地的开展好服务。提出原因：基层医疗卫生机构服务能力不足和城市社区卫生服务网络不健全明确机构职责疾病预防控制机构妇幼保健机构卫生监督机构乡镇卫生院社区卫生服务中心村卫生室村卫生室村卫生室服务站服务站服务站健康教育机构卫生行政部门定位主体责任管理责任实施主体实施主体：承担不低于40%的服务职责制定工作目标、发挥好专业机构职能作用、安排工作任务，部署绩效考核、合理使用资金、确保任务完成框架相

4、关项目的工作安排、管理指导、拟定补助资金兑现方案、人员培训、技术指导，负责信息收集、分析提供具体服务，居民健康档案管理、实验室辅助检查、孕产妇和重性精神疾病患者管理等提供具体服务，掌握服务人群信息、预防接种、一般人群随访、组织发动、配合上级开展工作一、核心政策解读中医机构一、核心政策解读村级任务要求制定省级补助参考标准一、核心政策解读补助经费倾斜工作重点和难点提高服务效益（1）一、核心政策解读规范服务行为注重服务效果提高服务效益（2）一、核心政策解读加强能力建设提高服务水平提高服务效益（3）一、核心政策解读资金筹集与拨付一、

5、核心政策解读（二）398号文件资金管理和使用——分类一、核心政策解读（二）398号文件资金管理和使用——不能使用一、核心政策解读（二）398号文件结余结转下年使用，不得纳入单位结余分配资金管理和使用——开支范围（1.人员经费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：从事基本公卫工作人员（财政非全额负担）及长期聘用人员一、核心政策解读（二）398号文件适用于：支付个人开展基本公共卫生服务的劳务费资金管理和使用——开支范围（2.劳务费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展基本公共卫生服务所需的药品及一次性消耗的医用材

6、料费资金管理和使用——开支范围（3.药品及卫生材料费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务所需统一印制的表格、资料等费用资金管理和使用——开支范围（4.印刷费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务所需，遵循“必须、适用、适量”原则，经县级批准适当配置资金管理和使用——开支范围（5.办公用品费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：上述办公用品、药品及卫生材料等之外的其他材料费资金管理和使用——开支范围（6.其他材料费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展基本公共卫生服务应该分摊的水电

7、费资金管理和使用——开支范围（7.水电费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务的电话费、网络通讯费及邮寄费资金管理和使用——开支范围（8.邮电费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务所需资金管理和使用——开支范围（9.差旅费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务所需资金管理和使用——开支范围（10.交通及车辆运行费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务所需资金管理和使用——开支范围（11.租赁费）一、核心政策解读（二）398号文件适用于：开展服务所需专用设施设备资金管理

8、和使用——开支范围（12.设施设备维修维护费）一、核心政策解读（二）398号文件资金管理和使用——开支范围（13.其他公用经费）注意支出比例要求一、核心政策解读（二）398号文件三账，账账相符会计核算——下设基本公共卫生服务二级会计核算科目一、核心政策解读（三）38号等文件-服务规范（三）