浅议通信工程造价结算审核

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1、浅议通信工程造价结算审核　　摘要：改革开放以来我国经济实力和科学技术日益进步，我国通信行业在市场经济的发展下已走向公司化。目前各大电信运营商正在通过内部改革，调整经营策略，实施差异化竞争，不断巩固和提高企业的核心竞争力。本文通过分析通信工程造价的结算审核内容，讨论通信工程造价结算审核应重视的几个问题。关键词：通信工程；造价；结算审核中图分类号：E965文献标识码：A引言：现代通信工程的科学技术发展迅猛，新科学技术、新工艺材料、新机器设备不断更新，给通信工程造价结算工作提出了更高的要求，增加了结算审核难度。加强通信

2、工程造价管理，分析工程结算工作中存在的问题，对提高通信工程结算质量有着非常重要的意义。1.通信工程造价内容8按照通信工程造价的基本建设程序，工程项目造价内容应有初步设计应编制概算；施工图设计应编制施工图预算；工程竣工应编制竣工结算。工程概算是初步设计阶段所预计和核定的工程费用；工程预算是施工图设计阶段所预计和确定的工程费用，工程结算是按工程竣工图纸，并根据工程施工过程中所发生的工程量变更、索赔签证、价格调整等发生变化后的工程费用。由此可知，工程预算是工程造价的重要依据之一，造价又是预算的具体化，两者相辅相成，紧密

3、联系。2.通信工程造价的影响方面在通信工程建设中不同阶段对工程造价有很大的影响，一些方面做的改动或者材料价格偏差都会影响工程造价，从而影响结算审核难度。2.1通信工程设计阶段对工程造价影响最大在通信工程建设中，工程投资金额的大小对工程方案设计有着重要的影响，而工程方案设计的优劣也重要影响今后工程的投资结算造价的大小。所以在工程设计阶段，设计人员要严格按照行业标准、工程内容、法律法规等方面，充分考量做好设计。2.2通信工程中施工阶段对工程造价的影响通信工程中要求施工阶段中严格按照设计文件的内容进行施工，这是控制造价

4、的关键因素，但工程施工是一个动态的作业过程，期间会出现一些造成设计变更等其他事项，因此，施工中应严格遵循通信工程建设规程来操作，做好相应的记录，为合理地控制工程造价提供依据。2.3通信工程结算工作实际体现工程造价8工程结算是工程造价内容的重要组成部分。为适应通信技术发展，必须加强对工程结算工作的管理。加快工程结算管理的法规建设建立和完善法规制度是维护工程建设市场正常运转，防止价格扭曲，创造公平竞争的有力保障，也能够从一定程度上防止腐败行为和不正之风的发生。加强学习工程造价管理方面的政策法规、制度，不只限于工程结算

5、审核人员，凡是相关领导和管理人员都应掌握了解工程结算方面的政策法规、制度、定额标准、工作程序和基本知识，这样有利于工程结算审核人员依法办事，不受其他因素的干扰。3.通信工程结算审核中存在的问题3.1审核人员对工程施工合同缺乏理解工程施工合同是工程项目进行结算的主要依据，对承发包双方的责权利都具有法律效力，只有准确地理解合同中约定双方的权益和义务，才能合理准确地按合同进行审核计价。3.2审核人员对通信工程的预算定额及相关法规政策缺乏了解8通信工程预算定额是在正常的施工条件，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需

6、消耗的人工、材料、机械台班数量及其相应费用标准，是确定工程造价的基础，是反应通信建设行业在一定时期内的生产技术和管理水平。但在通信工程结算审核的实际操作中，审核人员对预算定额及相关政策法规的理解不一，审核时随意地拆分定额子母的相关内容组成，各行其事，偏离了定额标准，造成结算审核出现偏差而影响了工程造价的合理计价。这从某种程度上也有违于预算定额作为基础性计价定额的稳定性和统一性。3.3审核过程中工程量出现误差准确地计量是工程造价审核的基础，竣工图纸及相关签证的任何工程量都应该进行逐项的统计及分类，这个过程是微机所不

7、能取代的，微机软件只能作数据的累计和换算工作。工程量的统计和计算正确与否，直接影响结算审核的质量，也可以从一个侧面反映出结算审核人员的业务水平和技术水准。3.4结算审核只注重工程竣工后审核通信工程建设周期有长有短，也有投资大小之分。对于投资额很大的通信工程项目，它的复杂多样性、建设过程的长期性以及审核工作的客观性都要求审核有必要开展全过程跟踪审核。单纯进行事后审核，被动而低效；单纯事前或事中审核，仍无法达到理想的控制效果。因此在进行审核提前介入的有益尝试并取得一定的成果之后，对重大的通信建设工程应积极开展事前事中

8、事后相结合的全过程跟踪审核。从通信工程建设立项阶段的项目建议书、可行性研究开始，到实施阶段的初步设计、施工准备、施工图设计、招投标、施工的整个过程，到验收8投产阶段的初步验收、试运转、竣工验收为止，整个通信工程建设全程进行系统的、全面的、连续的跟踪审核，从而及时发现和纠正通信工程建设过程中出现的问题。这将起到规范工程管理，提高资金使用效率，控制投资规模，节约工程成本的积极