XX县村级集体经济调研报告.docx

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1、XX县村级集体经济调研报告根据xxxx要求,结合实际情况,开展了XX县村级集体经济调研,现将调研报告汇报如下。—、发展现状发展壮大村级集体经济,有利于增加农民财产性收入,实现共同富裕,是增强村级自我发展和自我保障能力、提高农村公共服务水平、完善农村社会治理的重要举措,是深入推进农业供给侧结构性改革,实现乡村振兴的重要手段。(一)村级集体经济现状XX县共有X个乡镇,X个村,全县村级集体经济组织共有资产X亿元,负债X亿元,净资产X亿元,村平X万元。资产总额中,经营性资产为X万元,村平X万元。全县X个中,有集体经济项目的共有X个村,比20XX年增加XX个村,20XX年预计集体

2、经济收入XX万元,比20XX年增加XX万元。(二)集体经济机制情况1.集体经济法人和健全集体经济法人治理机制(1)XX县结合农村承包地产权制度改革,重点完善了农村集体经济组织,各涉农村(社区)均组建了农业合作联社,召开了集体经济组织成员代表会议讨论通过了《集体经济组织章程》和《集体经济组织成员确认办法》,全县共确认集体经济组织成员XXX人。(2)完成了农村集体产权制度改革试点的XX8个村,组建了股份经济合作社,选举产生了股东代表、董事会、监事会等组织机构。按照省市统一安排,202X年将开展农村集体经济组织登记赋码工作,对村集体经济组织确立了市场主体地位。1.运行机制针对

3、我县集体经济比较薄弱的现状,我县目前还不具备村民委员会事务和集体经济组织事务分离的条件,村集体经济组织与村委会在管理、账务等方面还未分离。2.分配机制我县20XX年开展的股份量化工作和XX年开展的集体资产股份化改革试点工作,在股份设置上,只设置个人股,没有设置集体股,个人股以人口为标准,参与股份量化的成员平等享有股份(个别村社在成员加入时另有约定的依照约定)。如实现收益,实行按股分配。全县参与股份量化人员共XX人,颁发股权证XX本。3.监管机制XX县建立了农村集体“三资”监管平台,实现对农村集体“三资”运行情况的实时监管、实时分析、实时查询和实时公开。全县实行村财乡管,

4、制定了三资管理制度,开展了村干部任期经济责任审计,充分发挥村议事会民主决策、村监委民主理财作用,实行财务公开。二、主要做法(一)发挥农民主体作用,深化农村集体产权制度改革1.全面深化清产核资,明确集体资产归属20XX年,我县全面开展了集体资产清产核资,XX个村组农村集体经济组织全面完成清产核资(包括XX个村),实现了全县集体经济组织的全覆盖,做到了应清尽清,不留死角,共清理核实资产XX亿元,负债XX亿元,资源XX万田02.巩固确认成员身份,落实资产股份权利以20XX年清产核资和股份量化确认的集体经济组织成员为基础,对已确认的集体经济组织成员进行查漏补缺,复核纠错,建立集

5、体经济组织成员名册,制定集体资产股份量化方案,形成股份量化决议,建立集体资产股权登记制度。XX个村巩固确认成员XX人。3.组建股份经济合作社,依法确立市场主体XX个村全面召开集体经济组织成员大会或成员代表大会,制定并通过《章程》,选举产生理事会、监事会,组建了股份经济合作社,明确其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能定位。(二)创新发展路径,发展壮大集体经济1.积极探索,创新“1+X”集体资产管理运营机制以农村集体产权制度改革组建的股份经济合作社为核心,集体经济组织根据不同的资产、不同的项目组建各种市场经营主体,采取自主开发或与社会资本合

6、作的方式开展经营活动。一是牵头组建市场主体。如XX镇XX村出资XX万元,牵头组建XX种植合作社,XX镇XXX村牵头组建土地股份合作社,XX湾XX村牵头组建农产品加工合作社等。二是联营共建市场主体。如XX镇X个村共同出资XX万元组建XXX开发有限公司,流转土地XX余亩,经营管理集镇区铺面XX余间,现有建筑面积XXX平方米的综合楼X栋,年分配给各村集体收益XX万元。三是参股入股市场主体。如XX镇XXX村等XX个入股参股社会资本,每年保底分红。1.因地制宜,探索集体经济发展路径一是农旅融合发展。利用财政扶持资金,XX镇XX社区投资XX万元与社会资本合作建设XXX,XX镇XX村

7、投资XX万元、XX镇XX村投资XX万元建设乡村酒店等。二是发展农村服务。如XX镇XX村20XX年以村积累资金XX万元牵头组建XXX专业合作社,合作社再租赁村集体闲置的XX亩集体建设用地,修建粮食烘干中心,统一流转XX亩发展规模经营,20XX年利用财政扶持资金投资XX万元建设育秧中心,合作社年烘干粮食XX吨,集体经济收入达到XX万元。三是发展规模经营。如XX镇XX社区投资XX万元,对村集体鱼塘进行改造,提档升级,增加收入,XX亩渔塘,每年租赁收入可达到XX万元。四是发展物业经济。利用XX项目,开展土地整治,利用建设用地建设各种物业项目。如X

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