行政许可事项外部流程图

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1、深圳市公共服务标准(事项编码:)对城镇土地使用税困难减免的核准办事指南深圳市地方税务局2016－XX－XX发布2016－XX－XX实施一、受理范围1.申请人：具备城镇土地使用税困难减免的核准申请条件的纳税人。2.申请内容：对城镇土地使用税困难减免的核准。3.申请条件：符合下列情形之一的，可提出申请：因风、火、水、地震等严重自然灾害或其他不可抗力因素，发生重大损失，纳税确有困难的。从事国家鼓励和扶持产业发生严重亏损(严重亏损是指年度亏损额超过年度收入总额的10%(含)，下同)，纳税确有困难的。因破产、停产(业)等原因而导致土

2、地闲置，纳税确有困难的。受市场因素影响，难以维系正常生产经营，发生严重亏损，且当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款，纳税确有困难的。省政府重点扶持且纳税确有困难的。符合上述第一至第五条情形之一，但从事国家限制或不鼓励发展产业的不予减免税。二、设立依据1.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条；2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）及《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）第一条；3.《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限

3、有关事项的公告》（国家税务总局公告2014年第1号）第一条；4.《广东省地方税务局关于调整城镇土地使用税困难减免税有关事项的公告》(广东省地方税务局公告2014年第7号)第一条。三、实施机关本事项办理机关为区级。四、办理条件设立依据《广东省地方税务局关于调整城镇土地使用税困难减免税有关事项的公告》(广东省地方税务局公告2014年第7号)第一条必要条件1.予以批准的条件：满足下列情形之一的，予以批准：（1）因风、火、水、地震等严重自然灾害或其他不可抗力因素，发生重大损失，纳税确有困难的。（2）从事国家鼓励和扶持产业发生严重亏

4、损(严重亏损是指年度亏损额超过年度收入总额的10%(含)，下同)，纳税确有困难的。（3）因破产、停产(业)等原因而导致土地闲置，纳税确有困难的。（4）受市场因素影响，难以维系正常生产经营，发生严重亏损，且当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款，纳税确有困难的。（5）省政府重点扶持且纳税确有困难的。2.不予批准的情形：从事国家限制或不鼓励发展产业。五、申请材料纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。（详见表1）表1对城镇土地使用税困难减免的核准

5、申请材料目录材料名称要求原件份数（份/套）复印件份数（份/套）纸质/电子版纳税人减免税申请表列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额10纸质土地使用权证明原件查验；复印件加盖单位公章。01纸质证明纳税人困难的材料无10纸质六、办理时限申请时限0个工作日受理时限0个工作日受理时限说明接到申请之日内作出受理或不予受理决定。法定办理时限20个工作日法定办理时限说明法定办理时限根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。承诺办理时限20

6、个工作日承诺办理时限说明自受理之日起20个工作日内作出决定。七、审批收费本事项不收费。八、审批流程本事项窗口办理流程如下：1.申请。申请人向所在区地方税务局办税服务厅提出申请，提交申请材料。2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《税务事项通知书》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，前台受理人员不予受理，出具《税务事项通知书（不予受理）》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。1.审查。受理后，审

7、查人员对材料进行逐级审查后，在20个工作日内作出审查决定，出具《税务事项通知书》。2.办理结果。申请人按约定的方式到所在区地方税务局办税服务厅自取的方式领取《税务事项通知书》。本事项的窗口办理流程见图1.对城镇土地使用税困难减免的核准窗口办理流程图。本事项网上办理流程如下：1.申请。申请人登录深圳市地税局电子税务局(网址：http://dzswj.szds.gov.cn)提出申请，填写申请表格。2.受理。申请人凭流水号向所在区地方税务局办税服务厅递交申请材料。申请人向所在区地方税务局、税务所办税服务厅提出申请，提交申请材料

8、。前台受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《税务事项通知书》（受理通知）；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，前台受理人员不予受理，出具《税务事项通知书（不予受理通知）》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退