2022年农业产业精准帮扶实施方案.doc

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1、2022年农业产业精准帮扶实施方案撰写人：___________日期：___________2022年农业产业精准帮扶实施方案为进一步发挥好___开发的作用，加快贫困村脱贫致富步伐，按照上级文件精神，结合我局工作实际，制定此实施方案。一、指导思想坚持以党的___大、___届___中、四中全会和___系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省农业厅魏百刚___在全省农业工作会议上的讲话精神，以帮扶贫困村群众实现脱贫致富为目标，整合资源优势，充实帮扶力量，不断深入推进贫困村全面脱贫致富。二、基本原则（一）整合力量，重点倾斜。以贫困村作为我局扶贫攻坚的主战场，有效整合项

2、目、资金、技术、信息等各方面的资源力量，聚焦目标定向发力，形成有效工作合力，确保贫困村早日脱贫。（二）科学规划，分步实施。按照扶贫对象、内容、目标、措施、考评“五个精准”工作要求，在认真做好与贫困村经济发展规划有机衔接的基础上，结合贫困村经济发展和重点贫困户生产生活中面临的实际问题和困难，因地因户制宜、尊重村情民意，科学合理制定联系帮扶工作计划，有层次、分步骤地___实施，增强扶贫工作的科学性和实效性。第3页共7页（三）突出重点，实现突破。积极引导贫困村积极调整产业结构，扶持壮大马铃薯、食用菌、中药材等特色产业规模，为持续提高收入搭建可靠平台，积极协调省、市相

3、关部门，为贫困村争取、兴建一批管根本、立长远的基础设施和公共服务重点项目，有效改善设施条件和发展基础，进一步增强贫困村自身发展能力。三、主要任务（一）结对帮扶，全面实施精准扶贫。对重点贫困户进行摸底调查，详细了解掌握贫困户家庭基本情况、致贫原因和帮扶需求，逐户建立档案卡册。对症下药、因户制宜地制定精准扶贫计划，提出科学有效的精准帮扶措施，实现贫困户脱贫的“原动力”与帮扶单位扶贫的“推动力”有机结合。（二）指导服务，培育壮大支柱产业。有效发挥农业部门技术特长优势，为贫困村提供全方位农业技术指导服务，不断培育壮大支柱产业。（三）技能培训，提升农民综合素质。深入宣讲

4、党的___大、___届___中、四中全会精神及___系列重要讲话精神，深入宣传深化农村改革政策和强农惠农政策。结合农村劳动力技能培训和阳光培训工程等项目的实施，采取专家讲座、现场指导和科技培训等方式，强化党的惠农政策宣传，采取有针对性地举办转移就业技能和农村实用技术培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。第3页共7页2022年农业保险试点管理操作方案第一条：为实现“市范围参保面不低于___％”的目标，我市承保面须达到实际种植面积的___％，力争___％。第二条：试点采取“政策性保险，商业化运作”模式，即人保财险分公司与市财政3：7联办共保的方式，保费分

5、账，风险共担。第7页共7页第三条：试点险种和保额、费率的确定。试点所开办险种在省保监局批准的全省统一的___个农业保险条款目录中选择，其中水稻、三麦、油菜为必保险种。保额：水稻___元／亩、三麦___元／亩、，油菜___元／亩、能繁母猪___元／头。费率：水稻___％、三麦___％、油菜___％、能繁母猪___％。第四条：所有保险责任按相关险种条款规定执行。第五条：所有从事农业生产和经营的农户、种养大户、农业企业、农业合作社、农场、农业园区等为参保对象，承担财政补贴以外部分的保费(不高于保费的___％)缴付义务。政府鼓励有条件的农村经济___代农民承担部分或全

6、部保费缴付义务。第六条：财政补贴政策。市财政对政发___文件中规定的试点险种或指定的其他险种实行保费补贴，补贴标准不低于保费的___％。对能繁母猪建立重大病害、自然灾害、意外事故等商业保险制度，原则上财政补贴___％，饲养者负担___％。市政府积极向省、市争取中央财政和省财政补贴政策，并根据试点情况给予一定奖励。第七条：保费收取办法。严格按照业务操作流程和财务管理办法，统一由(区)财政所收取保费，并负责做好登记、造册、开票、统计和汇总工作，所收取的保费及时存入农险专户。财政补贴、奖励资金，由市农险协调小组根据当年人保财险公司向农民承保出具的保险单和银行解款单，

7、向财政部门按险种提出书面申请。所有保费实行分账管理，形成农险保费专户。市财政专户、人保财险市支公司账户分别留存___％、___％。第7页共7页第八条：农险基金设立及管理。设立农业风险基金，基金来源为上年保费节余及存储利息等。人保财险公司按规定提取准备金。农险风险基金单独开户、单独立账、独立核算、专款专用。基金本息滚存、逐年积累、以丰补歉。第九条：由政府指定部门(或委托人保财险市支公司)负责保险基金的管理，在农村合作银行设立专户，任何单位和个人严禁运用农业保险基金参与股票买卖、期货交易和各种借贷、担保活动等。积累的农业保险基金，统一由市农业保险领导机构监管，并受

8、财政、审计部门和上级保险监管部门监督。