[精选]05、作业许可管理系统.pptx

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1、作业许可管理规范介绍欢迎紧急通道安全提示＠课堂基本要求资料介绍人员介绍安全经验分享罐内动火伤亡事故（一）事件经过1993年12月28日，某钻井公司领导安排将闲置8年多的废弃柴油罐改造后用于生产（罐口一直敝开能风）。班长王某带领张某入罐察看，罐内积尘土，尘下有少量湿泥。班长察看完现场，填写了动火申请票（准备将罐内附件切割掉），交厂主管领导签发，领导问了情况后，在动火票上签“注意安全”四字，并安排安全员赵某和当班班长王某两人进行现场监护，工人张某操作。罐内动火伤亡事故（一）事件经过操作人员入罐点火切割约7分钟，晕倒，班长发现后，憋一口气入罐救人，未成功，也晕倒在罐内，安全员见状，不

2、敢再入罐救人，并立即报告领导，在用引风机吹扫，数小时后救出两人，均死亡。（二）事故教训与对策1.办理动火票前应当进行工作安全分析(危害辨识与评估)；2.审批火票应当到现场核实；同时还应当办理进入受限空间许可证；安全经验分享罐内动火伤亡事故（二）事故教训与对策3.施工前应作好准备，制定应急措施，对员工进行培训；4.作业前应当对罐内进行清扫(如冲洗、洗涤等)；5.人员进罐前应当进行有害气体检测，如存在有害气体，应当进行吹扫（不能确定空间内有毒有害气体浓度的情况下，进入者必须穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器）……；6.进罐人员应使用救生绳。（三）感悟健全的安全规程+安全素质=生产安全+员

3、工幸福安全经验分享教训：1.进入受限空间动火作业应当办理两种专项许可证；2.进入受限空间之前应当进行清扫、冲洗，测试其氧气浓度和有害气体含量；3.对内部气体含量情况不清楚时，应当戴上呼吸器；4.进入时应系好救生绳。安全经验分享课程目的了解建立作业许可管理系统的目的和意义学习作业许可管理的具体内容和方法练习与评估课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点原来有作业许可的做法，有些企业对检修作业、承包商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可

4、管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。一些专业公司制订有作业许可制度,但零散，不配套。国外大石油公司,中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。为什么要实施作业许可识别、分析与控制非常规作业过程中的危险相关安全规范的联系协调、计划与辖区现场审核与落实按标准作业的良好行为习惯执行作业许可管理规范为什么要实施作业许可作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系作业许可管理规范HSE管理规范移动起重管理规范动火作业管理规范高处作业管理规范其他受限空间管理规范课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理

5、6.作业许可管理要点作业许可管理职责原来专业人员审批业务，安全人员审查安全，业务许可与安全许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求，一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。原来对作业进行分级，实行分级审批,如动火作业、高处作业等。试点制度没有对作业分级，也不实行分级审批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。作业许可管理职责直线管理部门组织推行、培训、监督和审核安全部门对程序的执行提供咨询、支持和审核员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议。课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理职责3.作业许可管理范围

6、4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点针对现场具体工作内容,列举一个需要进行作业许可工作的清单，不少于5件工作。小组讨论10分钟哪些工作需要进行作业许可…作业许可管理范围非计划性维修工作承包商作业偏离安全标准、规则、程序要求的工作交叉作业在承包商区域进行的工作缺乏安全程序的工作屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证作业许可管理范围进入受限空间挖掘作业高处作业吊装作业管线打开临时用电动火作业放射性作业爆破作业潜水作业如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证课程安排1.为什么要实施作业许可2.作业许可管理

7、职责3.作业许可管理范围4.作业许可管理流程5.作业许可票证管理6.作业许可管理要点作业许可管理流程作业申请作业批准作业实施作业关闭作业申请作业内容说明相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)风险评估结果（工作安全分析）安全工作方案（HSE计划书）申请人应填写作业许可证并准备好相关资料申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作安全分析工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等具体执行《工作安全分析管理规范》,填写