岳池县伏龙乡场镇防洪应急预案

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1、岳池县伏龙乡场镇防洪应急预案一、总则１.1编制目的场镇防洪应急预案，是针对可能发生的洪水及内涝灾害而预先制定的科学合理、具有实用性和可操作性的抢险救灾方案。目的是保障场镇安全，保证场镇抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减轻灾害损失，保障人民群众的生命财产安全，场镇经济发展社会稳定可持续发展。1.２编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《场市规划法》、国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》、《场镇防洪应急预案编制大纲》等国家和地方性法规规定。1.3使用范围适用于自然或人为因素导致的场镇内外洪水(含沈家沟水库以及山洪等)、暴雨渍涝等灾害事件的防御和处理。

2、1.4工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则，采取切实可行措施，确保场镇安全，减轻灾害损失。二、场镇概况82.1自然地理伏龙乡覆盖整个场镇及场郊地区，区域气候温和，雨量充沛，多年平均降水量1019mm，最大一日降水量230mm，区域内属河湖相沉积，形成的浅丘地貌，海拔高多在338—388米，相对高差15～20米，区域内有两条河流穿场而过。2.2社会经济全乡总人口4.2万人，场镇就有0.6万人,非

3、农业人口0.2万人。场镇驻乡单位有：伏龙农村信用社、畜牧站、邮政局、卫生院、派出所、伏龙初级中学、伏龙小学、老街幼儿园、和平幼儿园、双语幼儿园；仪北路通过场镇，有省道13公里，县道3公里，乡道15公里，村级公路150余公里，交通方便。2.3洪涝风险分析根据岳池县气象站40年降雨资料分析，场镇多年平均降雨量为1019mm，年最大降雨量为1307.7mm(1983年)，年最少降雨量为718.5mm(1966年)，日最大降雨量为168.5mm(1978年7月15日)。暴雨主要集中在每年的5—9月，约占全年降雨量的70%。根据场镇多年降暴雨时出现隐患情况分析：2小时内降雨100

4、mm以上时，由于场镇部分地方下水道不畅通就会出现内涝洪灾。三、组织体系与职责8乡人民政府防汛指挥部统一领导场镇防洪救灾工作,一旦发生洪涝灾害，由乡人民政府党委书记全面指挥抗洪抢险。场镇内涝洪灾抢险由伏龙乡人民政府乡长具体部署；分管安全副乡长组织实施抢险救援工作。若上游水库出现溃坝事故，在县防汛指挥部的全面指挥下，乡防汛指挥部成员单位全部参加抢险抗灾，各司其职。3.1抢险领导机构及应急小分队组长：江显杰（伏龙乡乡长）副组长：罗嘉陵（伏龙乡副乡长、武装部长）成员：唐先斌（人大主席）李其林（伏龙乡党委副书记）龙绪成（伏龙乡党委副书记）蒋道均（伏龙乡副乡长）蒋明均（伏龙乡副乡长

5、）郑海（伏龙派出所政治教导员）林道明（大调解中心副主任）吴汉（人大副主席）陆伟（乡安办负责人）尹树林（乡村建办负责人）邓绍贵（乡交管办负责人）龚富国（乡民政所所长）陈德斌（乡财政所负责人）8领导小组下设防汛办公室，负责组织制定防洪应急抢险预案，落实抢险工作的指挥和协调；负责雨情、水情信息传递、灾情收集上报及抢险方案的实施。3.2防洪抢险救灾组组　长：罗嘉陵成　员：刘德强杨明陈天恩陈仕强屈中友李世全宋定国蒋登明宋定海郑延华郑仁建罗成王开署蒋中伟文全登王德明何永贵李其全唐孝武贺开贵刘继文何云何朝东贺学华。负责抢险人员组织，应急小分队的召集，抢险各种物资的准备。组织抢险物质，

6、灾民转移。做到人员能召之即来，来之能战，战能胜，并保证绝对服从上级组织及领导的统一领导和指挥，3.3、通讯联络组　　组长：罗晓荣　　成员：江洋沈秋香范自豪负责讯情汇预报，险情发布，通讯畅通、迅速传递各种信息。发生洪涝险情负责上下级联系工作，协调各职责单位开展救灾工作，并作好灾情记录，随时了解掌握情况，梳理情况并向上级汇报等。具体责任人江洋，办公室其他人员积极配合。83.4、物质后勤组组长：蒋明均成员：邹灿、冯晓东根据险情及时掌握情况，组织资金，充分准备好抢险救治所需的应急物质、应急药品以及抢险工作人员和受灾群众的生活物质，并做到统筹调度，有偿调拨，发放到位。负责麻袋、编

7、织袋的落实及抢险工具的准备，在水淹没灾民户之前2-3小时，由蒋友志组织供电所职工对灾民户及街道进行断电和保证水淹范围外的安全用电。具体责任人蒋明均。3.5、保卫组组长：龙绪成成员：邓绍贵、、陈华林、郑海伏龙乡辖区派出所和乡综治办具体负责抗洪抢险救治工作的保卫和稳定工作，做好现场安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种借机破坏活动，协助群众有序疏散和转移，依法打击违法犯罪行为人，维护地方社会稳定。具体责任人郑海。3.6、善后组组长：唐先斌蒋道均成员：由人大主席唐先斌和副乡长蒋道均负责，驻乡各单位及乡机关办公室人员积极参加。具体清理灾