加快推进新型工业化的调研报告.docx

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1、加快推进新型工业化的调研报告加快推进新型工业化的调研报告近几年来，我区不断致力于改善和优化发展环境，促进了工业经济较快发展，并为实现"十一五"发展战略和任务打下了坚实的基础；在总结前个五年计划期间经验与教训的基础上，把握工业经济发展的趋势，以及我区工业发展进程中所面临的机遇和挑战，全面分析我区在区域竞争和合作中工业经济发展环境方面所具有的优势和劣势；提出进一步改善和优化我区工业经济发展环境的对策措施，充分发挥我区环境及资源优势，抓住机遇，迎接挑战，努力实现我区工业经济又好又快发展的战略目标，不断推进新型工业

2、化发展进程。一、我区工业发展的基本情况"十五"以来我区工业发展的态势"十五”以来，我区工业在改革与调整中不断发展，工业经济快速增长，工业建设步伐加快。坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，加快产业结构调整步伐，大力调整和优化产业、产品结构，加快发展高新技术产业，用高新技术及其产业改造传统技术及其产业，狠抓传统产业的挖潜改造与新产品开发工作，不断扩大工业的总量规模，努力培育新的经济增长点，第12页共13页促进了工业生产的稳步快速发展。一是总量不断增强。"十五"期间，我区工业经济主要指标不断刷新。从XX年到X

3、X年，我区全部工业总产值由亿元增加到亿元，增长了近四倍；工业增加值从亿元增加到亿元，增长了七倍多；规模工业总产值由亿元增加到亿元，增长了近十三倍；规模工业增加值由6190万元增加到亿元，产销率稳定在98%以上,规模工业年增幅稳定在30%以上。"十五"期间，规模工业增加值年均增长％，工业发展实现了提速提质增效，主导作用不断加强。XX年，全区共完成规模工业总产值亿元，同比增长%完成规模工业增加值亿元，同比增长%两项指标均列全市内五区第二。经济运行质量继续提高，在生产较快增长的同时，产销衔接水平保持稳定，产销率达

4、到了%二是结构不断优化。工业自身结构出现重大的质变。从所有制结构来看，在全部规模工业企业中，民营企业已达到50家，约占企业总数的75%，民营企业在我区工业发展中的主导地位日益实现；从产业结构来看，全区已基本形成了以湘电长泵厂、天鹅工业泵等为主体的泵类制造业；以南方电器、新兴电器、湖南开关、XX线材为龙头的输变电设备制造业；以上好佳、XX福润、南泥湾等为主的农产品深加工业等三大主导产业，工业经济特色明显。三是规模逐年壮大。我区规模企业数量由XX年的29第12页共13页家增加到XX年底的66家,XX年新培植了防

5、火装备、金龙给水、南方电器等三家产值过亿元的骨干企业，新增了XX电机厂、XX冲剪机厂、XX压力机床厂、XX江阳仪表有限公司等四家规模以上工业企业。在XX年，我区规模工业亿元企业实现零的突破，有高压开关、XX钢丝、楚天包装首次跨入亿元企业行列，从XX年到XX年的三年时间内，亿元企业在规模工业中的产值比重从31%提高到75%,这是我区规模工业内部结构逐步走向合理的标志之一。四是改制成果显著。我区共有区属工业企业12家，从XX年起，由区工业局牵头，针对各企业的实际情况，分别采取兼并、买断、破产、关门走人、股份合作

6、制等不同的改制方式实施改革改制。至XX年底，区直应改制企业12户中，全面完成11户，占93%;应理顺职工劳动关系4015人，已理顺3867人，占％。目前仅剩XX工业泵总厂一家企业正在扫尾，如市政府资金返还顺利，可望于07年上半年结束。经过近几年的改制实践，我们积累了经验，充分认识到：大力引进外来投资是实现两个置换、避免假改制的重要手段；坚持三大原则是推进改制的重要前提；做到三个到位是企业改制顺利进行的重要保障。在整个改制过程中，我们严格按照市属企业改制第12页共13页程序进行，实现了四个方面的目标：一是职工

7、安置到位，基本按照市属企业改制政策执行；二是改制过程平稳，无越级上访现象、未出现重大问题；三是改制监管到位，未发现违规违纪违法现象；四是坚持市场定价，无国有和集体资产流失现象。二、我区发展新型工业化的必要性作为城区经济的一部分，特别是作为一个三产业较发达的城区，我区工业在发展载体方面受到制约，近年来，三、三产业争夺发展空间的态势逐渐明显。由此出现了好企业做不大，大企业留不住的情况。因此，如何立足于我区区情，跳出工业发展工业，从二、三产业相结合的角度发展工业，是我局面临的新课题。未来一段时间，我区发展工业要注

8、重5个标准：一是科技含量是不是高，加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，从而使工业经济从投入到产出，从生产到流通，从微观经济管理到宏观经济管理，尽可能应用先进的技术和装备，以提高科学技术在经济增长中的贡献率，把经济发展建立在主要依靠科技进步的基础上；二是经济效益是不是好，各个生产和流通中的各个经济主体，所生产的产品和提供的服务符合市场需求，同时所消耗的投入又比较低，以提高经济活动过程中的投入产出比，并通过技术创