最新电大《行政管理学》考试答案小抄-名词解释

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1、电大2202【行政管理学】小抄—名词解释www.dda123.cn形考作业答案【行政管理学】小抄—名词解释名词解释1．公共行政学：公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。2．公共行政环境：公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和3．具体环境：具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。4．组织文化：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同

2、信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。5．政府职能：政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使权力的范围、程度和方式。6．市场失效：市场失效是指国为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。7．行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种机关和制度的总和。8．地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。9．行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应

3、的行政机关的组织体制。10．完整制：完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。11．分离制：分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。12．层级制：又称分级制，是接线指公共组织在纵向上按照等级划分为不周的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。13．机能制：又称职能制，是指公共组织在横

4、向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。14．公共组织结构：公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。15．管理层次：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。16．管理幅度：管理幅度是指领导机关或领导者直接下属的部门或人员的数额。17．首长制：又称独立制、一长制或首长负责制。是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织类型。18．行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。19．考任制：是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按

5、照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。20．行政领导责任：是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。21．人事行政：人事行政主要是指政府部门中的人事管理。22．人力资源：所谓人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。23．国家公务员的辞职：所谓国家公务员的辞职是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。24．程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性

6、较强，重复性的日常事务所进行的决策。25．非程序性决策：也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。26．经验决策：是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。27．危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，作出决定的过程。28．行政决策参与：是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。29．行政

7、执行：也称行政实施，是公共行政学发展史上形成最早的概念。30．行政控制：是指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目标的活动。31．行政协调：是指高速行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。32．事前监督：指的是在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。33．法制监督：又称对行政的监督，是指有监督权的国家机关对行政机关及其工作人员是否佥正确地行使职权所

8、进行的监督与控制。34．舆论监督：是指公民或社会组织通过公共论坛批评包括权力腐败在内的不良现象；作为一种功能