巴中市安全生产事故灾难应急预案

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1、巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市安全生产事故灾难应急预案》的通知巴府办发〔2016〕54号各县（区）人民政府，市级有关部门，巴中经济开发区管委会：根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总令第88号）等法律法规的规定，现将新修订的《巴中市安全生产事故灾难应急预案》现印发你们，请认真遵照执行。《巴中市人民政府办公室关于印发〈巴中市安全生产事故灾难应急预案〉的通知》（巴府办发〔2012〕68号）同时废止。巴中市人民政府办公室2016

2、年10月25日—31—巴中市安全生产事故灾难应急预案　　1总则1.1编制目的为有效预防和及时处置全市安全生产事故灾难，规范安全生产事故应急管理和响应程序，迅速、有序、高效地开展安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续稳定发展，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《生产安全事故应急预案管理办法》《四川省突发公共事件总体应急预案》《四川省安全生产应急预案管理办法（试行）》等法律法规及有关规定。

3、　　1.3适用范围　　1.3.1本预案适用范围：　　（1）造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上10人以下生命安全，或者10人以上50人以下重伤，或者需要紧急转移安置1万人以上5万人以下，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的较大安全生产事故灾难。　　（2）超出县（区）人民政府应急处置能力，或者跨县（区）、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。—31—　　（3）需要市安全生产委员会（以下简称“市安委会”）处置的安全生产事故灾难。　　（4）当事故发生在巴中市行政区域内并且超出本

4、预案处置能力时，应当按照就近原则第一时间启动本预案，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时立即报请同级人民政府和上级部门启动更高等级的应急预案。　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。　　1.3.2本预案适用的事故主要包括：　　（1）工矿商贸企业安全生产事故，主要包括矿山、危险化学品、特种设备、建设工程、工贸八大行业等安全生产事故。　　（2）交通运输事故，主要包括道路、水上等交通运输事故。　（3）公共设施及设备安全事故，主要包括供电、供油、供水和供气等城市公共服务设施事故，以及电网安全事故

5、，通信、信息网络安全事故等。1.4工作原则以人为本、安全第一；统一领导、分级负责；条块结合、属地为主；资源整合、协同应对。　　2组织体系及相关机构职责　　2.1组织体系—31—　　全市安全生产事故灾难应急组织体系由市安委会、市级有关部门以及市、县（区）人民政府安全生产事故灾难应急指挥机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。　　市安全生产事故灾难应急指挥机构为市安委会，综合协调指挥机构为市安委会办公室（以下简称“市安委办”），专业协调指挥机构为市级有关部门管理

6、的专业领域应急救援指挥机构。　　各县（区）人民政府的安全生产事故灾难应急机构由县（区）人民政府确定。应急支持保障部门主要包括负责提供治安警戒、交通管制、交通运输、电力供应、通讯和信息医疗急救、法律援助服务等社会管理和公共服务的有关部门。应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关救援力量等。　　2.2市安委会职责（1）领导、组织、协调全市安全生产应急管理和事故灾难应急救援工作。（2）负责应急救援重大事项的决策。（3）必要时，报请市委市政府主要领导同意，

7、协调巴中军分区和巴中武警支队调集部队参加应急救援工作。　　2.3市安委办职责　　（1）组织协调较大及以上安全生产事故灾难应急救援工作。—31—　　（2）组织协调安全生产事故灾难应急预案编制工作，综合监督、指导各县（区）和各专业应急救援机构应急管理工作。　　（3）组织、指导全市安全生产应急救援预案演练。　　（4）协调与自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件应急救援机构之间的联系、配合。　　（5）承担市安委会交办的其他工作。　　2.4有关部门（机构）职责　　（1）市公安局：负责消防、道路交通、剧毒品、民用爆炸物品和

8、烟花爆竹运输的安全监督管理和相关安全生产事故灾难应急工作的组织协调；负责安全生产事故的治安警戒和交通管制。　　（2）市交通运输局：负责运输企业、车站、码头、渡口等的安全监督管理和相关安全生产事故灾难应急工作的组织协调；负责安全生产事故的道路运输保障。　　（3）市航务管理局：负责水上交通的安全监督管理和相关安全生产事故灾难应急工作的组织协调；负责安全生产事故的水上运输保障。　　（4）市林业局：负责林区