用供给侧改革引领产业转型升级(发言提纲).doc

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1、用供给侧改革引领产业转型升级(发言提纲)用供给侧改革引领产业转型升级——在市厅级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的粼发言提纲各位领导：参加这次研憩讨班学习，听了各位领导、同志们的嗜发言，让我对十八届五中全会精神，蛛特别是“五大理念”和供给侧结构性锦改革有了更加深刻的理解。国务院发硒展研究中心资环所副所长李佐军指出从：“供给侧结构性改革，主要意图就崧是通过针对结构问题改革，一方面淘蚺汰落后产能，化解产能过剩问题；另乞一方面推进产业转型升级，培育新兴堀产兴和新的经济增长点。”借此机会ｓ，我想就如

2、何用供给侧改革引领产业琳转型升级作两个方面的汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。一、犭永兴亟须供给侧改革供给和需求是椤微观经济学最基本的两个概念，供求赕均衡是一种动态平衡，当消费水平提▲高、消费结构升级，需要更高的供给够能力与之相适应。如果供给侧没有跟上这种变化，就会导致供需错位，造岜成结构性产能过剩。就永兴来说，传届统产业煤炭、有色金属等存在产能过剩问题，加之受经济持续下行、市场そ6/6行情低迷等因素的影响，企业效益大塥幅下滑。表面上看是产能过剩造成的胁，实际是有效供给不足造成的。如，增我县2016年白银

3、产量是2100吨，但白银就地转化不到50%，白露银精深加工企业仅占稀贵金属再生利用企业的27%。全县大部分稀贵金属再利用企业主要以锭块等初产品生而产销售为主，银工艺制品大部分需从熘广东等地购进，这是典型的供需借位。在这种情况下，从供给端来推进产柳业的转型升级，也就成为必然选择。二、永兴以供改侧改革引领产业转型升级的路径供给侧改革是改善供给和扩大需求的重要举措，也是推进产汝业转型升级的有效途径。就永兴来说，必须以企业为主体，以产品和服务抹为载体，以经济结构优化为方向，推动产业迈向中高端水平。化解过剩辉

4、产能。产能过剩，既反映了这些产业ǒ的供给过剩，也反映有效供给不足。毹有些过剩产能需要淘汰，有些则是可堇以消化的。①对长期亏损、债台高筑蝰、处于停产、无药可救的“僵尸企业氇”，以及过剩行业，综合运用市场、畀经济、行政和法治手段，让它们有序虼退出市场。②借助资本市场、先进的筑质量管理体系和高端管理人才，让落辎后产能被吸引与兼并，形成能满足市场需求的有效供给。就永兴而言，要乞着力化解稀贵金属、煤炭、烟花爆竹芦6/6等行业的过剩产能，把腾出来的市场要素、环境容量配置到更有效益、更宠有潜力的产业和企业。调优产业结构。供

5、给侧改革最终还是要落到结构潆改革上，结构改革最原始的意义就是凿通过比例的调整，实现改革效率的目吞的。在这一过程中，要注重提升产业捏价值链，从价值链低端转向价值链中抄高端、从成本竞争转向质量技术品牌跞服务竞争、从要素驱动转向创新驱动彀。就永兴而言，产业结构仍然不够优欺，我们必须坚持市场主导与政策推动裤并举，既发展研发、设计、物流、营鹿销、品牌、金融、供应链管理等生产株性服务业，又发展信息、旅游、健康爵养老养生、文化等生活性服务业。同时，大力发展电子信息、精细化工、醺装备制造、新材料、新能源等战略性溧新兴产业，培植县

6、域经济新的增长点嚣。①抓好长鹿国际休闲旅游度假区项目。2016年计划完成投资30亿＆元，全面铺开道路、景区、酒店等各项建设，以该项目带动全县旅游业发钅展。②实施“互联网+”三年行动计ヶ划。建设好华创电商产业园、云谷电碰商产业园，立足永兴特色产业，大力刑发展“互联网+银制品”、“互联网耍+永兴冰糖橙”等，开辟产业发展新帝空间。扩充发展内涵。供给侧包括Ｅ两个基本方面：一方面是生产要素投芈入，如劳动、资本、土地等，另一方涕6/6面是全要素生产率的提升，包括制度ェ改革、结构优化、要素升级。就永兴扩而言，就是要注重要素升

7、级，依靠技∶术创新、靠大联强、上市融资等，推缇动现有企业向中高端水平迈进。①精致生产。转型升级有两个方向，一个馐是创新，一个是精致生产。精致生产﹃就是把产品质量和服务质量做细做实觯。永兴的稀贵金属再生利用产业主要还是停留在粗加工阶段，发展潜力还觜很大。我们要突出企业主体，加强产学研合作，优化创新环境，提升科技成果转化率，不断提升企业产品档次西和附加值，带动消费结构升级。②培泳育品牌。品牌，是产品、服务质量和捧诚信行为的集中体现。全球名牌占所Ｑ有品牌的比例不到3%，却占所有营锑销总量的一半左右。我们要围绕稀贵

8、不金属再生利用、烟花爆竹、永兴冰糖橙等优势产业，出台品牌企业奖励政朦策，激励企业创牌创新。③靠大联强。推进县内稀贵金属再生利用优势企援业与央企名企合作，借助其资金优势、技术优势、市场优势，突破发展瓶熔颈，实现做大做强与上市公司赤峰黄デ金合作，实现上市融资9亿余元后，艮建设总投资5.3亿元的低品味复杂柚物料稀贵金属回收项目，并于201襟6年1月调试成功）