“三官一律”进社区化解矛盾保平安.doc

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1、“三官一律”进社区化解矛盾保平安近年来，XX省围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，创新思路，整合资源，全面推行“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进社区（村）工作机制，把工作重心从打击防范向服务转移，使政法干警从机关向基层下沉，努力夯实基层基础，全力维护基层平安，探索了一条化解矛盾纠纷、加强群众工作、深化平安建设的新路子。一、坚持“四个统一”，搭建工作平台XX是“马锡五”审判方式的发源地。XX法院系统弘扬延安时期孵人民司法优良传统，率先在遐全省推行了陇县能动司法“矮一村一法官”工作机制，收嚎到良好效果。在总结经验的七基础上，我们把这一做法向鹤

2、全省政法系统推广，在全省廉全面推行“三官一律”进社幅区（村）工作机制。一是统渤一建立阵地。省综治委牵头成立了全省“三官一律”工作领导小组及办公窒，在认恫真研究的基础上，全面部署棣，整体推进。基层政法单位积极与乡镇政府、街道办事豌处联系，根据当地人口、治籁安及矛盾纠纷状况，依托警狴务室，在每个社区（村）都啖设立了“三官一律”工作室迪。二是统一设置标识。在社妄区（村）显著位置设置统一规格、统一模式的公示牌，穆公布联系本社区“三官一律第”的照片、姓名、职务和通胀讯方式等信息，方便群众联诰系，方便服务群众。三是统．一调配力量。由县（区）综漫治办根据实际，科学合

3、理配藤置联系社区（村）的“三官℃一律”，在情况复杂、规模恝5/5较大的社区（村）实行“一社区多警”，在人口较少、砍治安较好的社区（村）实行酆“一社区一警”，确倮每一峥个社区（村）都至少有一名豹联系的政法干警或律师。四栋是统一制定规范。全省统一睬制定了“三官一律”工作职咏责及培训、宣传、督查、考评等工作制度，保证规范运枪行。二、突出“五项职责”蓐，服务社区群众“三官一律”进社区，主要围绕五项职燕责开展工作：一是指导化解璐矛盾纠纷。进家入户了解情腾况，及时化解矛盾纠纷，指糯导社区调解组织充分发挥作用，做到小事不出社区，促炼进邻里和谐。二是组织推动群防群治

4、。帮助社区组建专职巡防队和“红袖章”志愿勐者等义务巡逻队，组织社区网格管理员、单元楼栋长、妫治安中心户长等积极开展工作，壮大群防群治力量，动档员群众参与治安管理。三是孛培训基层调解队伍。帮助社杉区（村）健全人民调解组织黯，通过个案调处的“传、帮、带”，培训社区（村）民诋间调解员队伍，建立基层群众自主协商、解决纠纷机制洼。四是开展法律宣传服务。铤采取以案说法等形式，普及稣法律知识，解答群众咨询，增强群众法治意识，引导群Ｂ众理性表达诉求，依法维护强权益。五是参与基层社会管郇理。指导社区（村）做好流莉动人口和特殊人群服务工作砚，加强社区矫正和刑满释放人

5、员帮扶，促进社区提升社脍会管理服务水平。三、落实鬻“六项制度”，建立长效机芟制一是领导包抓制度。市、阳县（区）委政法委书记和公ｃ检、法、司四长每年深入基腥层不少于60天，走访社区Η5/5、村不少于100个，既深逦入基层了解社情民意，又检鹅查指导“三官一律”开展工几作情况，为政法干警作出表伎率。二是联系群众制度。“颦三官一律”联系社区（村）埠时间周期原则上不少于一年只。法官、检察官、警官每周在社区（村）工作时间不少缚于8小时，律师工作时间不镫少于4小时，要求“三官一玟律”做到“三进三访”、落唛实“三个一”。即：“三官一律”要进小区、进村组、蚶进住户，有矛盾纠

6、纷的家庭摸必访、涉法涉诉信访人员家庭必访、刑满释放人员和社孜区矫正人员家庭必访；制作旖一张便民联系卡方便群众联叻系，建立一本民情日记记录群众的意见建议，健全一套拳工作台账记载工作开展情况琅。三是工作报告制度。“三嘁官一律”每月向所在单位汇蔌报一次开展工作情况，县（荔区）政法部门每月向综治委汇总报告一次工作进展情况勐，县（区）综治委每月召开嶙一次例会，研究分析“三官吸一律”进社区（村）工作情况，研判会商重大矛盾纠纷银化解情况，并形成纪要上报氧。四是述职评议制度。“三费官一律”每半年向社区群众缆代表述职一次，报告工作情饲况，接受群众监督，听取群涔众意见建议

7、。五是考核评价鲴制度。省上统一制定“三官一律”考核评价办法和考评朋细则，由县（区）综治委、┻政法委年终统一组织考核。筏六是实绩档案制度。由县（郓区）综治办负责，建立“三疲官一律”工作实绩档案，详褚细记录进社区工作情况和考泳核结果，作为年终工作考评晁的重要依据。四、加强督查锥考核，强化责任管理XX省轴5/5委政法委和省综治委把“三缍官一律”机制建设纳入全省冽政法综治工作考核之中，给珙予一定考核权重和分值，并吟建立督促检查制度，促进工装作责任落实。一是逐级通报蹈。省、市、县（区）逐级通裘报各级政法机关领导干部深磕入基层和各地“三官一律”镶进社区（村）工作情况，加

8、骀强工作指导，推动工作落实乜。二是暗访