医疗卫生扶贫专项方案.doc

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1、医疗卫生扶贫专项方案XXX市医疗卫生扶贫专项方案为深入贯彻落实《中共XXX市委关于决战“1593”扶贫攻坚确保实现“两个率先”的决定》，进一步健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，逐步缓解医疗卫生领域发展不平衡状况，大力促进公共卫生服务均等化，提高医疗卫生服务可及性和保障水平，切实解决贫困群众看病就医问题，提高人口健康素质，特制定本方案。一、对象范围医疗卫生扶贫对象为：全市6个县所辖316个贫困村卫生室及所铷涉及县、乡镇医疗卫生机构萼；全市10.95万贫困人绊口。二、目标任务通过揭开展卫生扶贫“五大行动

2、”，建立健全贫困村所涉及地坦区基层卫生计生服务体系，眯提高医疗卫生服务的可及性杂，全面改善当地居民健康状鲜况。到2017年，贫困地区医疗卫生计生服务能力得畋到全面提升，当地居民健康渥、卫生资源、公共卫生均等┅化、疾病防控等主要指标接蜘近或达到全市平均水平；所ǘ有县至少有一所二级甲等医ｌ院；乡镇卫生院、村卫生室侍标准化建设100％达标，坤基本实现“大病不出县、小粉病不出乡镇”；人均期望寿剐命基本达到全市平均水平，郑孕产妇死亡率控制在30/辜10万以下，婴儿死亡率控辣12/12制在12‰以下；乡镇适

3、龄き儿童免疫规划疫苗接种率达堠到95％以上，传染病和地氟方病得到有效控制，传染病蓬发病率控制在全省平均水平坩以下；认真执行计划生育政策，严格控制政策外生育。三、进度安排2016年灰，贫困地区医疗卫生计生服袖务能力得到一定程度提升，函当地居民健康状况有所改善贸，主要卫生指标与全市平均忝水平差距有所缩小。重点提读高贫困地区医务人员业务素亭质，提高设备使用率和健康钣管理覆盖率，不断增加乡镇佘卫生院应开展服务项目数；炖孕产妇住院分娩率达到70椰％；传染病发病率较201落6年有下降。2016年芦，贫困地区医

4、疗卫生计生服茈务能力得到较大程度提升，师当地居民健康状况进一步改狠善，主要卫生指标与全市平孙均水平差距进一步缩小。重京点提高医疗卫生机构等级，哆增加贫困地区涉及县县级医害院应开展服务项目数；基层医疗卫生机构基本补足配齐茭人员，基层中医药服务量达且到40%以上；提高孕产妇澶住院分娩率；孕产妇死亡率趴控制在33/10万以下，噙婴儿死亡率控制在14‰以绊下；严重精神障碍患者健康裁管理水平接近或达到全市平谷均水平；传染病发病率较2趟016年有下降。201瞬7年，贫困地区医疗卫生计癖生服务能力全面提升，当地

5、髡居民健康状况全面改善，主铧要卫生指标接近或达到全市茏平均水平。重点提高医疗卫绦生机构等级，所有县至少有脶12/12一所二级甲等或以上医院，箕乡镇卫生院、村卫生室标准范化建设100％达标；增加步县级医院应开展服务项目数窿，按要求设置完整的业务科┵室；卫生计生人员在数量和ò质量上接近全市平均水平，每千人口技术人员数、执业亻医师数、注册护士数、专业新公共卫生机构人员数与全市唪平均水平差距不断缩小，专郜业技术人员的学历、职称、执业资格和岗位技能等四项素质明显提升；全面实行按抢病种付费为主，按人头付费

6、枇、按床日付费等复合型付费ャ方式；适龄儿童免疫规划疫柁苗接种率达到98%以上，蒗传染病发病率控制在全市平嘎均水平左右。四、政策措施大力实施医疗能力提升缙行动。政府）1.全面矫开展乡村卫生机构达标建设艇。统筹乡镇卫生院与乡镇计适生指导站功能定位与机构整∏合，加快推进乡镇卫生院、蛳村卫生室标准化建设，进一步提高基层医疗卫生服务能苻力。积极争取中央预算内投菰资项目支持，加大未达标的镦村卫生室标准化建设。到2留017年，乡村卫生机构标〕准化建设达标率达100%蹬；增加乡镇卫生院应开展服饷务项目数，中心卫

7、生院健全盒设置临床科室、医技科室、公共卫生部门、综合办公室，一般乡镇卫生院至少设置挝临床科室、药房、化验室和鼽治疗室；为基层医疗卫生机趄构配备中医诊疗设备，每个猓乡镇卫生院开展中医药适宜蠖技术不少于10项，每个村艏12/12卫生室开展中医适宜技术不阍少于5项。2.稳步推进糇县级医院提标创等。以人才韦、技术、重点专科、远程医ㄠ疗为核心，加快推进县级医龉院能力建设。加强临床薄弱洳专科、临床核心专科建设，丶夯实临床支撑专科基础，打铐造临床优势专科，重点支持雎县域内发病率和近3年来县艄外转诊率排名前五位

8、的疾病洧病种对应临床专科建设，加强临床重点专科和远程医疗橡服务平台建设。提升县医院隼等级，健全一级诊疗科目，逐步完善二级诊疗科目。强逄化中医药人才培训，配备中铩医诊疗设备，推进中医优势趑病重诊疗方案和临床路径的有开展。3.积极引导卫生癫人才服务基层。完善城市医师晋升职称前服务基层规定摈，建立青年医师下基层的长喂效机制。市、县两级医疗卫鳙生机构的卫生专业技术人员睿晋升副高级、正高级职称前吆，应统筹安排到下级医疗卫泔生机构支援6个月、3个月。全覆盖实施二级及以上医