县安全生产监管“铁拳执法行动”实施方案.doc

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1、县安全生产监管“铁拳执法行动”实施方案为全面贯彻落实新《安全生产法》，强化安全生产监管执法，完善安全生产隐患排查治理体系和安全预防控制体系，有效预防和坚决遏制重特大事故，按照省安委办关于下发《全省安全生产监管“铁拳执法行动”工作方案的通知》和市安委办下发《全市安全生产监管“铁拳执法行动”实施方案的通知》要求，县安委会决定在5月份集中开展一次以严厉打击非法违法生产经营行为为重点的“铁拳执法行动”，为切实做好各项工作的落实，特制定以下虼实施方案。一、指导思想以习近平总书记关于安全契生产工作的系列讲话指示为ひ指针，牢固坚守“始终把人吵民生命安

2、全放在首位”、“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产工作底加线，从治标和治本两条线上，强化安全生产监管执法工脖作力度。以贯彻落实新《安全生产法》为统领，严查严处安全生产危险行业领域违反法律法规、规章标准的綮生产经营建设行为。以贯拷彻落实《国务院办公厅关于蛸加强安全生产监管执法的通知》为抓手，健全完善我县陌安全生产监管执法体系建设鬈，突出加强镇和行业主管部尘门、行业主管部之间联合执法工作。以贯彻落实省委善常委会议关于安全生产监管疱执法要“7/7铁拳铁腕”的要求靛，重点解决隐患查治不认真溻、责任不落实、监管监察不蠓到位、

3、行政处罚不严格等突肚出问题，集中查处典型案件铢，震慑非法违法行为。二、组织实施这次“铁拳执诧法行动”时间从2016年息5月4日开始，到5月31矢日结束。各镇负责组织对辖锴区内各类场所逐一进行排查妆，发现非法违法生产经营行蕈为，立即上报行业主管部门笕和县安委会办公室。各行业弪主管部门负责对本行业领域荠行动开展情况进行具体部署鹜和组织实施。县安委办组织喘巡查和抽查，并及时通报工兑作进展情况。专项行动重丧点突出三个方面内容：一是要突出高危行业领域。包括非麒煤矿山、危险化学品、烟花鳊爆竹、冶金、油气输送管道、建筑施工、城市燃气、道晕路交通、特

4、种设备、消防、桓农副产品加工、旅游、农机理等。二是突出重点区域。包缃括工业园区、农产品加工区躏；劳动密集型生产加工区、窿有限空间作业等。三是突出辇重点企业。包括2016年诽以来已排查出重大隐患和问窆题的企业；被省市通报要求Ｋ限期整改的企业；在“隐患圉排查治理”及“六打六治”打非治违专项行动发现存在狸各类违法行为的企业；发生娘过伤亡事故的企业，要全覆砸盖、无遗漏、逐企业进行执簸法检查。主要分四个步骤安蕻排实施：制定方案阶段。史各行业主管部门要制定本行箕业领域专项行动开展的具体皆方案，各镇要制订本辖区非铫7/7法违法生产经营行为排查工瞢作方

5、案。各镇和行业主管部り门制定的方案要扎实、细致、严格、具体，有目标、有榨任务、有措施。组织实施浸阶段。各行业主管部门要组缃成监管执法工作小组，各镇魂要紧密配合。积极深入企业腊开展具体执法工作。重点突骷出以下行业领域：县安监跳局牵头组织对非煤矿山、危怀险化学品和烟花爆竹、冶金饴等行业领域的安全检查：非饮煤矿山领域重点开展金属非刖金属矿山整顿关闭、地下矿呛山防中毒窒息专项整治和尾矿库专项整治情况。危险化学品重点开展生产、储存、运输、使用、废弃等各环节铌隐患排查治理情况；打击治首理烟花爆竹非法生产经营行￥为情况。冶金行业领域重点秸查处违

6、法违规在煤气区域、怍有限空间、粉尘爆炸危险场座所作业以及违法违规进行高戥温熔融金属作业等行为情况块。加强对职业卫生检查执法滇，全面落实用人单位职业病莛防治主体责任。要进一步加塍大事故查处及综合监管力度蜩。县发改委牵头组织对油隋气输送管道领域的安全检查穰：油气输送管道检查坚持依薤法治理、源头治理和综合治迮理，从严从重打击先清后占蛇、盲目施工、打孔盗油等破抟坏损害油气输送管道及其附人属设施、危及管道安全运行跎的乱建乱挖乱钻非法违法行头为。县规住局牵头组织对建筑施工领域和城市燃气领哳域的安全检查：重点加强施讧工现场安全管理，排查治理犬7/7起

7、重机、物料提升机、施工Κ升降机、吊笼、脚手架等设霹施设备安全隐患和落实防坠饣落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、汇挂靠等行为情况。严厉查处姊违法违规进行燃气生产、经ッ营、建设、充装以及违规使用液化气钢瓶等行为情况；劐按规定对燃气调压器管网维副护维修情况；开展安全生产阋检查和隐患排查治理情况。县交通运输局、县公安交警合大队牵头组织对道路交通的冼安全检查：强化道路安全隐颌患排查，危桥险路治理，“两客一危”治理，“三超一落疲劳”等违法违规行为查处庵情况；加强对主要干线道路材、交通拥堵、路面标识模糊操和

8、交通事故易发路段的整治珂管理情况；开展车辆违法行髻为专项行动情况。县质监耘局牵头组织对特种设备的安ご全检查：特种设备检测检验滢开展情况；查处违法违规从霖事特种设备的制造、安装、鸭改造和充装，以