派出所规范化建设经验交流材料.doc

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1、派出所规范化建设经验交流材料落实"四个三"举措全面提升派出所规范化建设水平近年来，XX市公安机关认真贯彻落实公安部和省厅部署，始终把派出所建设置于优先发展的位置，切实推进派出所规范化建设，有力带动了公安工作的整体提升，实现了人民群众安全感和满意率的大幅增长。在XX年下半年全省公众测评中，我市排名由20XX年的第12位、20XX年的第九位，一举跃居全省第一，今年上半年又继续了保持全省第一位置。一、破解"三难"抓投入，夯实ヤ基层工作保障在派出所建骇设中，警务保障始终是最根炯本、最基本、最关键的问题饱。为了解决派出所建设投入闽问题，市公安局党委想方设详法广借外力、积聚内力、挖忒掘潜力，努力做到"人

2、往基⑥层走、物往基层投、钱往基摸层用、政策往基层倾斜"。一是破解警力不足的难题。忒为确保重心下移，警力下沉蔡，我们积极稳妥地精简市局茈、县局机关和业务管理部门邰人员编制，向基层派出所倾斜。市局机关分三批下派50名35岁以下青年民警到釜中心城区派出所，各县(市、区)局机关也精简四分之矿一的民警充实派出所担任社斐区民警；所有新招录民警全睡部安排到基层派出所；把具觉有社区民警工作经历作为提谚拔使用干部的优先条件,对岘具有三年以上社区警务工作湃经历、"全市十佳社区民警檄"以上荣誉称号的给予优先ⅹ8/8提拔,鼓励青年民警到基层浑建功立业。目前，全市派出所现有民警人，占全市总警玎力人的%。其中，

3、中心城区圉派出所民警人，达到县（市、区）局总警力的％，全部头解决派出所警务不足5人的木问题。二是破解经费不足ら的难题。积极争取上级公安惦机关和各级财政支持，不断蜱加大派出所经费投入。市局明确，各县（市、区）公安蔓经费的60%要落实到派出驳所，并重点保障派出所办公、办案经费，理顺了经费保锲障渠道。同时，严格实行"堇收支两条线"管理，所有支出安排与其罚没收入和行政υ性收费彻底脱钩，所有收入り统一纳入财政预算管理，从录根本上杜绝乱收费、乱罚款挪、乱摊派和截留、挪用行为搔的发生。目前，全市派出所铘民警每年人均经费投入万元嵇，其中公用经费达到了万元痧，基本保证了各派出所的正鹎常运转。三是破解装

4、备不鼹足的难题。坚持宁缺机关、觫不缺基层的原则，想尽一切蔑办法挤出经费投入派出所装［备建设。市局从有限经费中窘挤出万元补助派出所办公用摇房建设，在全省率先完成无罄房派出所建设任务；筹措万怔元用于派出所三级网改造和信息化建设，拨出专款万元盾购买台警车发放给基层派出挨所，并将中央下拨的台警车全部配发到基层。去年全市渺公安机关装备经费投入达万孕元，其中80%落实到基层派出所。全市%的派出所装嚅备配备基本达到部颁标准。仍二、立足"三化"抓创新郊，打造新型执法体系8/8过去怀，由于派出所基础建设滞后伴，办公区、执法办案区、生怂活区相混合，侯问室更是建刽了撤、撤了建，民警执法办诘案很不规范，也形成

5、了不少感执法安全隐患。我们紧紧抓慷住社会管理创新为契机，按钞照"服务区文明有序、办公洼区标准高效、办案区安全规范、生活区整洁舒适"的要迤求，全面开展以功能分区建设为主要内容的派出所正规舣化建设。目前，全市共投入在万元，完成个派出所升级改裤造，占全市派出所总任务数ｎ的47.1%。一是区域桂化布局。坚持"贴近实战、锂注重实效、务求实用"原则，将派出所办公场所科学划闾分为服务区、办案区、办公┈区、生活区等四个相对独立镣的区域，区与区之间利用电犴子门禁系统实行物理隔离，☆实现场所使用功能封闭化、さ明晰化、独立化，使派出所执法办案能够在一条相对封ㄟ闭"流水线"上完成，免受╁外界干扰。进一步完善

6、了各彼功能区域设置，在"服务区侗"设立户籍室、信访接待室间、纠纷调处室和110接处掊警值班室；在"办案区"设担置信息采集室、审讯室、询问室、辨认室等一体化的、检装备齐全的功能用房；在"寨办公区"设置民警办公室、阋会议室、装备库；在"生活撰区"设置民警宿舍、娱乐室句、洗衣房、浴室等。二是全程化监督。注重将功能分娃区与规范执法管理紧密衔接困。在值班室、候问室、询问萤室、讯问室、辨认室、调解辕室和户籍室、信访接待室等囹全部安装视频监控系统，对谰8/8民警执法办案、值班备勤、厌警容风纪、内务卫生、服务态度、文明用语等情况实行篆网上实时监督。根据办案工粘作流程，在各功能室及办公侥室安装了安全防范

7、装置和报穴警设备，并且配备了DNA石血样采集仪、活体指纹采集窑仪、现场勘查设备、照像摄钤像录音等装备，将常用案事件办理流程和制度挂在墙体沛显然的地方，提示民警"做什么、怎么做、做到什么程杜度"，最大限度减少因执法钺不规范引起的无效劳动、重哲复作业和额外负担，最大限镙度地防止和减少重复错误、Ｐ低级错误，提高执法效率。敛在派出所报警、办证、办事阊窗口区设立民意电子评价器活，办事办证的群众可以现场倍对民警的警风