区政府职能转变和机构改革工作方案.doc

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1、区政府职能转变和机构改革工作方案区政府职能转变和机构改革工作方案根据《关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见》精神，为进一步加大简政放权力度，提高行政效能，优化机构设置，严控人员编制，加快推进政府职能转变，建设人民满意的服务型政府，结合本区实际，就区政府职能转变和机构改革工作的任务进行分工和安排，制定本方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应社会主义棍市场经济发展需要，围绕建雎立中国特色社会主义行政体阂制目标，以职能转变为核心が，大力简政放权，优化机构猕设置，严控人员编制，推进沟依法行政，提高行政效能，够努力

2、建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的喀服务型政府，促进全区经济遁社会又好又快发展。二、习基本原则——坚持精简统㈧一效能原则。优化组织结构哓，规范机构设置，提高工作潜效率。——坚持权责一致原则。完善体制机制，理顺翡职责关系，明确和强化责任酊。——坚持因地制宜原则稷。从实际出发，积极探索，┠勇于创新，适应地方经济社哐会发展需要。5/5——坚持积码极稳妥原则。统筹兼顾，处躲理好改革发展稳定的关系，Ⅻ确保职能转变和机构改革工咱作顺利推进。三、组织实施政府职能转变和机构改歧革时间紧，任务重，按照省释市要求，区政府职能转变和捣机构改革工作于10月底前荻完成。为了按时完成改革

3、工士作，区政府职能转变和机构轮改革整体工作按以下节点推烹进。1、调查研究。对区辂政府各部门的机构设置、人首员编制状况和发展特色产业蚯等进行深入调查摸底，掌握电第一手资料，为深化政府职能转变和机构改革做好充分炒准备工作。2、提高思想汨认识。组织参加省市相关电粥视电话会议，召开本级政府仪职能转变和机构改革专题会议，学习讨论，进一步统一幄思想，提高认识。3、加强领导。成立由区委副书瞵记、区政府区长、区编委主磲任任组长，区委常委、区委в组织部部长，区委常委、区酐委办主任任副组长，区编委惩成员及区政府各部门主要领敫导为成员的区政府职能转变和机构改革工作领导小组，啧并积极组织召开

4、会议，专题汶研究部署我区政府职能转变襁和机构改革工作，明确分工迩、靠实责任。4、制定嫱改革方案。在深入调研和职贱能梳理的基础上，研究制定原我区政府职能转变和机构改魍革方案。5、进行衔接沟双通。将初步拟定的区政府职镓5/5能转变和机构改革方案，积极与市编办进行衔接沟通，请示改革相关问题，并及时鼓进行修改调整。6、讨论窭改革方案。将修改完善的区疰政府职能转变和机构改革方赫案，提交区编委会讨论研究★。7、审议改革方案。区唠编委会对区政府职能转变和庭机构改革方案讨论通过后，〕提交区委常委会审议。8妊、正式上报改革方案。将政妗府职能转变和机构改革方案房以区委、区政府的正式文件鹚上报

5、市编办审核。9、征照求省编办意见。由市编办推蓬荐，将区政府职能转变和机夭构改革方案征求省编办意见绊。10、印发实施改革方迹案。区政府职能转变和机构酤改革方案经市编委会议审定翘通过后，以区委、区政府的Ι正式文件上报市委、市政府礅审批，并以市委办公厅、市沸政府办公厅文件印发实施。11、改革方案备案。将区踏政府职能转变和机构改革方餮案印发文件上报省、市编办崴备案。12、动员部署。隍组织召开区政府职能转变和屉机构改革动员大会，安排部滥署全区机构改革实施工作。13、修订和完善“三定”肼方案。对新组建或调整、整丶合的政府工作部门，由各部门研究提出新的“三定”规碍定，报区编办审核，区编办

6、蓬与有关部门协商，形成一致饫意见后，提请区编委会审定珲，以区政府办文件印发实施赞。5/514、做好总结验收。骜对区政府职能转变和机构改鼗革情况进行认真总结，形成么书面报告，以区委、区政府符的正式文件报市委、市政府呒，同时抄送市编办。四、兖具体要求加强组织领导，麽加快工作进度。区政府职能秧转变和机构改革工作在区委艹、区政府的领导下，由区机嘘构编制委员会负责组织实施俭，区政府各部门要深刻认识祚推进区政府职能转变的重大铷意义，准确把握改革任务要货求，严格落实“一把手”负桔责制，建立工作机制，制定佥工作方案，分解任务，责任甚到人，加快工作进度，尽可诧能缩短改革过渡期。加强尬协调配合，

7、明确职责分工。屦各有关部门要加强协调配合攴，各负其责，各司其职，齐⑸抓共管，积极稳妥地推进区政府职能转变和机构改革工瑛作。组织部门按照核定的领导职数，配备区政府各部门ム领导干部；纪检部门负责机习构改革中的纪检监察工作；钾编制部门负责机构改革实施座方案的草拟、上报和区政府罱各部门“三定”方案的审核敖工作，并加强编制和人员管厶理，严把人员“进口”关；摩人社部门研究制定机构改革Ｈ工作中人员分流工作实施办炻法，妥善安置好分流人员；财政、审计部门负责机构改贽革中有关财务的移交、监督、审计工作，确保改革和业