推进我县行政审批制度改革经验材料　

《推进我县行政审批制度改革经验材料　》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、推进我县行政审批制度改革经验材料党的十八八届三中全会明确提出““必须切实转变政府职能能，深化行政体制改革，，创新行政管理方式，建建设法治政府和服务型政政府”。为深入推进我县县行政审批制度改革工作作，加快转变政府职能，，进一步简政放权，降低低办事成本，提高机关效效能，营造便民、高效、、规范、廉洁的政务环境境，促使我县成为“发展展升级、小康提速、绿色色崛起、实干兴赣”的引引领者和示范区。我县紧紧紧抓住省直管县改革试试点契机，先行先试，坚坚持“精简、下放、优化化、监管”工作理念，创创新行政管理方式，根据据省直管县有关文件要求求，切实推进全县审批权权、办事权(公共

2、共服务)、执法权的的承接和落实工作，努力力实现“清单之外无权力力、窗口之外无审批”工工作目标，营造优质高效效的政务和服务环境。一、做好“两篇文章””，激发发展活力按照照“能减则减、能并则并并”原则，狠抓项目精简简和程序简化，实现了项项目大量减少、程序规范范简便等审批制度改革目目标。12/12一是做好“减””的文章，最大限度激发发市场活力。按照“五个个凡是”的原则，大刀阔阔斧地精简行政审批事项项，一是凡是国务院、省省政府明确取消的项目，，各部门一律不再审批;二是凡是没有法律律法规依据、部门自行设设定的行政审批项目，一一律取消;三是凡是是市场机制能有效调节的的

3、经济活动，公民、法人人及其他组织自主决定和和自律管理的，一律取消消;四是凡是近三年年来办件量为零的行政审审批项目一律暂停实施;五是凡是内容相近近、同一审批项目不同审审批环节不同情形以及省省市下放项目与县原有项项目相同或相近的，一律律合并。今年，我县在2009至2011312/12年三次清理基础上上，结合省直管县改革试试点工作要求，由县法制制办、编办、行政服务中中心、省直管县办公室抽抽调专门人员对各单位行行政审批项目逐条逐项梳梳理、审核，详细了解各各部门审批情况，反复征征求各部门清理意见，最最终形成行政审批项目清清理汇总表，县级行政审审批事项共1424项(含

4、省市下放项项目)，经清理，保保留584项、取消消448项、暂停实实施354、下放38项，精减率达59%12/12。二是做好好“放”的文章，最大限限度方便群众办事。按照照“合法、效率、利益、、便民”原则，重点做到到“四个下放”，尽可将将权力下放到乡镇和基层层站所，实现权力下放、、办事提效。一是凡涉及及面广、工作量大、能极极大方便群众办事且乡镇镇有条件能办好的一律下下放;二是法律法规规规定由政府及其所属部部门的行政审批权，但未未具体明确审批权限，原原则上直接下放乡镇行使使;三是省、市已直直接下放县级行使的行政政权利，乡镇能够办理的的，原则上下放给乡镇;四是法律

5、法规和其其他规范性文件规定由县县级行使的行政审批权，，原则上以委托方式下放放给乡镇行使。经清理，，目前我县下放到乡镇的的行政审批项目共388项。为确保权力下放放的规范有序，确保乡镇镇和基层站所接得到、接接得稳、接得好，我县重重点做到“四个坚持”，，一是坚持按下放原则对对下放项目进行审定，确确保下放行为合法有效12/12;二是坚持以书面形式式办理委托下放手续并报报县政府备案;三是是坚持下放单位对乡镇办办理项目审批进行业务培培训、指导和监管;四是坚持对下放项目进行行清理归类，规范管理，，形成了《下放行政审批批项目清单》。二、强强化“三项举措”，提升升行政效能我

6、县对保留留的行政审批事项，重新新审查其设立依据、申报报条件、申报材料、审批批程序、法定时限、承诺诺时限等依据，切实简化化办事流程，并明确要求求进入县行政服务中心窗窗口统一办理，切实精简简办事环节，优化办事程程序，规范办事制度。一是在行政效能上提速。。首先，精简申报材料。。在事项办理过程中，对对可要可不要的材料、没没有法律法规和规章依据据的都坚决予以取消，同同时细化、明确申报材料料要求，在县行政服务中中心办事窗口大厅设立办办事申报材料公示，形成成项目办理材料清单。其其次，压缩审批时限。在在各单位全面推行“一审审一核”制，制订了《xx12/12县行政审批即办办

7、事项申报表》，尽量精精简不必要的审核环节，，提高即办件比率，尽最最大努力做到当场、当天天办结，同时对即办件做做好记录。县行政服务中中心对同一审批事项涉及及两个或两个以上中心窗窗口的，实行并联审批，，由县行政服务中心确定定一个并联审批项目的主主办窗口，申请人只需直直接向主办窗口申请，由由主办窗口统一受理，再再将项目信息抄告相关窗窗口，并要求相关窗口限限时提出本单位的审批意意见，最终由主办窗口将将结果告知申请人，较大大地提高了审批效率。如如企业办理工商营业执照照、组织机构代码证、税税务登记证，我县实施““一窗受理、同步审批、、限时办结、统一发证””工作模式，工

8、作时间由由9个工作日压缩到到4个工作日，全县县行政审批项目办理时间