粮食局关于加强粮食安全的调研报告　

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1、粮食局关于加强粮食安全的调研报告粮食局局关于加强粮食安全的调调研报告做好粮食应急管理工作作是维护国家安全、社会会稳定和人民群众利益的的重要保障之一，是全全面落实科学发展观、构构建社会主义和谐社会的的重要内容，是各级政府府坚持以人为本、执政为为民、全面履行政府职能能的重要体现。强化粮食食应急管理工作，对于保保障国家粮食安全、维护护社会稳定，促进经济社社会全面协调可持续发展展，具有十分重要的意义义。一、加强粮食安全全应急保障体系建设的重重大意义近年来，由于于金融危机、极端气候等等因素的影响，世界粮食食生产的不确定性增大，，国际粮食供需形势更加加复杂和严峻，对我国粮粮食

2、安全提出了新的挑战战；在国内，国家取消了了部分对粮食流通的政策策性支持，国有粮食企业业的商品库存大减，广大大农户自储口粮显著下降降，社会存粮十分有限。。在新形势下，如何在社社会发生重大自然灾害和和突发公共事件时保障人人民群众的粮食需求就显显得越来越重要，因此，，各有关部门要把确保全全县粮食安全和稳定市场场供应作为粮食工作的首首要任务，切实强化粮食食应急管理，全方位构建建粮食安全应急保障体系系，着力提高应对突发事事件的能力，为我县经济济社会又好又快发展提供供坚强的粮食安全保障。。二、我县粮食安全应应急体系建设基本情况2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–

3、独家原创7/7近年来，在县委、县政府府的正确领导和省、市粮粮食局的指导下，县粮食食局紧紧围绕“加强储备备管理、完善体系建设、、提高应对能力”的工作作要求，积极完善各项措措施，强化应急管理，全全力构建粮食应急保障体体系，确保了粮油市场供供应。(一)应急储备备体系初步建立。按照国国务院、省、市政府关于于建立地方储备粮的有关关政策要求，我县于20007年开始建立了20000吨原粮小麦储备，，2010年、20111年又先后两次扩建了储储备规模，现原粮小麦储储备规模已达5000吨吨。2011年8月份，，县政府又新建了70吨吨面粉、10吨食用油的的成品粮油储备规模，并并确定了

4、一部分粮食加工工和批发、零售企业为我我县粮食应急加工企业和和应急供应企业，服从粮粮食应急调控需要。县级级原粮小麦储备、成品粮粮油储备的建立和粮油市市场应急供应体系的建立立，有力的夯实了我县粮粮食宏观调控的物质基础础，增强了应对粮食突发发事件的能力。(二))应急预案日趋完善。制制定、落实应急预案是提提高应急能力的有效手段段。根据市政府突发公共共事件总体应急预案要求求，县政府及时开展了粮粮食应急预案管理工作，，于2007年制定了《《扶风县粮食应急供应预预案》。2009年，根根据县政府应对突发事件件的整体部署，我县把建建立健全粮食应急管理机机构，加强组织领导建设设作为应

5、急管理的基础工工作来抓。细化完善并制制定下发了《扶风县粮食食应急供应实施意见》。。县上成立了由县长任总总指挥、相关部门组成的的粮食应急指挥部。县粮2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7粮食应急工作指挥部办公公室内设机构下设六个组组，即综合协调组、监测测预警组、粮源供给组、、市场监管组、应急加工工组、纪检监察组，主要要承办粮食应急的各项具具体工作。全县初步形成成了分级负责、协调有序序的粮食应急指挥体系。。(三)应急采购、加加工、供应网络基本形成成。为确保紧急状况下应应急工作的顺利开展，全全县确定了3户粮食应急急采购企业、2户加工单单位、8户

6、供应企业、11户储备企业。按要求落落实了采购、加工、供应应、储备的各项任务，签签订了应急保障协议，明明确了各自义务和责任，，形成了布局合理、运转转高效协调的应急网络。。(四)应急监测体系系不断加强。高度重视粮粮油价格监测工作，县粮粮食局指定专人密切关注注当地市场粮油供求情况况和价格变化，到市场和和价格检测点实地采集价价格，及时准确地实地监监测小麦、玉米、面粉、、大米、菜籽油等主要粮粮油品种的价格，全面掌掌握粮油供求情况和价格格信息，及时上报有关部部门，为政府决策粮食工工作提供依据。近几年年来，我县应急管理体系系建设虽然取得了一定的的成绩，但也存在许多薄薄弱环节和问

7、题，离新形形势下粮食应急管理工作作的要求还相差较远。一一是地方粮食储备规模尚尚小，保障能力不强。目目前，已到位的县级粮食食储备规模只有50000吨，成品粮油储备才初初步建立，数量有限，离离国务院“产区3个月，，销区6个月”的储备要要求相比，还相差较远。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7。国有粮食企业的商品库库存大幅度减少，其他粮粮食经营企业的最低商品品粮周转库存制度落实难难度大，社会存粮小，应应急能力较弱。二是应急急管理机制还不够健全。。县上己制定的预案多数数还没有配套的操作细则则，缺乏必要的实战演练练，预案的完备性、针对对性和可操作

8、性有待进一