北京通用航空产业发展研究

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1、北京通用航空产业发展研究北京市昌平区发展和改革委员会二〇一一年七月目录目录I序言1第一章北京通航产业现状及发展目标2一、北京通航产业现状21、北京已具备快速发展通用航空产业的内外在条件42、北京通用航空产业前景分析4二、北京通航产业规划目标5第二章北京通用航空产业业态分析7一、技术研发71、通用航空器总体设计和集成技术82、通用航空发动机技术83、通用航空综合电子系统技术84、适航取证技术85、通用航空基础体系和共性支撑技术9二、整机和关键系统制造91、通用航空器92、通航发动机93、通航电子系统94、通航保障设备10三、通航运营101、公务飞行枢纽建设102、

2、医疗救护、应急保障体系建设103、运营保障体系建设104、机场基地建设11四、发展通航现代服务业111、市场营销体系建设112、通航金融服务平台和服务体系建设113、国际交流平台建设124、国际人才培养12第三章北京通用航空产业园建设内容13一、通用航空北京市工程研究中心131、技术服务132、技术研发与转移133、技术和投资入股，孵化新企业上市14二、钛合金结构件激光快速成型项目14三、通用航空器适航审定验证系统14四、全任务飞行模拟器产业化项目14五、高集成度通用航空电子系统技术产业化项目14六、智能化飞行平台系统装备研发与生产制造项目14七、北京航空航天大

3、学电磁兼容技术工程中心15八、可靠性与环境工程技术研发中心151、可靠性技术研发与工程服务能力152、可靠性工程技术基础保障能力15九、高档数控机床与数控系统可靠性试验测试中心161、数控系统可靠性试验测试中心；162、数控切削低温微量润滑系统研制生产车间；163、高效数控加工仿真优化系统研制生产车间。16十、通用航空培训训练基地16序言通用航空产业是经济发达国家重要的支柱产业，在美国，通用航空产业对经济GDP贡献率已经达到1%，并呈现加速发展态势。美国运输部、商务部、联邦航空安全局共同组织地方政府、大学、国家实验室和工业部门提出了“小飞机运输系统”（SATS）

4、计划、通用航空动力（GAP）计划等重要国家发展计划（2020）引导通航产业发展。未来，通用航空产业将引领继动力交通后人类交通运输的“第四次革命”。我国国土面积与美国相当，经济总量持续高速增长，已具备了发展通用航空的环境条件。2010年底，国务院和中央军委联合发文推进低空空域改革。至2015年，我国将开放大部分空域，2020年低空空域全面开放。中国通用航空产业正处在高速发展前的孕育期。为配合国家实施自主创新战略，推动首都经济增长方式转变和产业结构调整战略的实施，北京制定出台了《北京市通用航空产业发展规划（2011-2020年）》，力图占据产业高端，成为国内通用航空

5、的技术研发、生产制造、运营服务、人才培训、金融会展、运动休闲的领导者，世界通航产业转移的重要承载区和世界通航产业亚太地区的中心。昌平区人民政府与北京航空航天大学已签订战略合作框架协议，共建“北京通用航空产业园”，承载北京通用航空产业发展战略。16第一章北京通航产业现状及发展目标通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共商业航空运输飞行以外的航空活动。通用航空产业以公务机、轻型飞机、直升机、运动飞机等飞机制造为核心，以航空租赁和航空运输为主干，集研发、制造、销售和运营服务为一体，涉及庞大的周边和地面产品集群，产业链长，经济拉动效应高，对一、二、三产业都有巨大的带动

6、作用，是促进产业结构调整与升级的有效途径。地方政府可以主导通航产业发展，并成为通用航空发展的最大受益者。一、北京通航产业现状据统计，2009年美国通用航空产业产出规模为1500亿美元。其4.5万家通用飞机制造商和1万多个零部件供应商共创造了150万个就业机会和530亿美元的净收益。通用航空还在美国社会防灾救灾、应急救援、国土防卫、交通疏导、政府公务等方面带来了极大的社会效益。截止2009年年底，我国共有通航飞机数量共984架，通用机场70个。同期在美国，通航飞机数量超过23万架，有1.9万个通航机场，其通用航空产生的经济总量远大于商用航空，是美国民用航空业重要的

7、产业基础。我国通用航空正面临国际通用航空产业大转移的历史机遇和挑战，潜在发展空间巨大。16纵观美国、加拿大、巴西等世界通用航空大国的发展历程，政府的支持至关重要。在战略上重视通航发展，提供政策导向和支持；制定法规和标准体系，规范产业发展；设立战略性研发基金，支持、鼓励研发、创新和产业聚集。同时在空中管制、机场建设、安全性管理、气象信息和其它配套服务等方面采取不同措施支持通用航空产业的全面发展。中国通用航空发展的政策环境正在逐步改善。根据《国务院中央军委关于深化我国低空空域改革的意见》（国发〔2010〕25号）精神，目前国家空管委和民航局正在研究出台配套文件，要求

8、在2011年前深化试点沈