安全生产事故灾难应急预案

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1、安全生产事故灾难应急预案1总则1.1编制目的规范全省安全生产事故灾难应急管理和应急响应程序，准时有效地实施应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，促进全省经济快速、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的打算》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《X省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《X省安全生产条例》等法律、法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围适用于本省内下列安全生产事故灾难的应对工作：（1）造成10人以上死亡（含失踪），

2、或危及10人以上生命安全，或50人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置5万人以上，或直接经济损失5000万元以上的重大以上安全生产事故灾难。（2）超出市（地）人民政府应急处置能力，或跨市（地）、跨领域、跨行业的安全生产事故灾难。16（3）需要省安全生产应急救援指挥中心处置的安全生产事故灾难。1.4事故分级安全生产事故灾难根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特殊重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。Ⅰ级（特殊重大）安全生产事故灾难：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人

3、以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置10万人以上，或直接经济损失1亿元以上，或特殊重大社会影响的安全生产事故灾难。Ⅱ级（重大）安全生产事故灾难：造成10～29人死亡（含失踪），或危及10～29人生命安全，或50～99人中毒（重伤），或需要紧急转移安置5万人以上至10万人以下，或直接经济损失5000万元以上至1亿元以下，或重大社会影响的安全生产事故灾难。Ⅲ级（较大）安全生产事故灾难：造成3～9人死亡（含失踪），或危及3～9人生命安全，或30～49人中毒（重伤），或直接经济损失较大，或较大社会影响的安全生产事故灾难。Ⅳ级（一般）安全生产事故

4、灾难：造成1～2人死亡（含失踪），或危及1～2人生命安全，或29人以下中毒（重伤），或一定社会影响的安全生产事故灾难。1.5工作原则16（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地削减安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，分级负责。在X省人民政府突发公共事件应急委员会（以下简称省政府应急委员会）统一领导、省安全生产应急救援指挥中心指挥协调下，省政府各部门、市（地）、县（市）人民政府及其组成部门根据各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急

5、处置工作。（3）条块结合，属地为主。本着就地、就近、快速、有效的原则，安全生产事故灾难处置以当地政府为主，实行各级人民政府行政领导负责制，有关部门予以支持协作，充分发挥指导和协调作用。（4）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策，科学施救。采用先进的救援装备和技术，增加应急救援能力。依法规范应急救援工作，使应对突发安全生产事故的工作规范化、法制化。（5）整合资源，协调联动。充分利用现有资源，进行规划整合，实现人力、物资、技术和信息的有机配置，形成协调联动机制，做到统一调度，资源共享。（6）预防为主，平战结合。根据“安全第

6、一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演习等工作。2组织体系及领导机构2.1组织体系16全省安全生产事故灾难应急救援组织体系由省安全生产应急救援指挥中心、省政府有关部门、市（地）、县（市）人民政府安全生产应急救援领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。省安全生产应急救援指挥中心成员单位根据职责与分工，履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制定、管理并实施有关应急预案。2.2领导机构省政府安

7、全生产事故灾难应急领导机构为省安全生产应急救援指挥中心；综合协调指挥机构为省安全生产监督管理局，详细担当安全生产事故灾难应急救援工作；专业协调指挥机构为省政府有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。省安全生产应急救援指挥中心：主任：分管副省长副主任：省政府副秘书长省安全生产监督管理局局长省安全生产监督管理局分管副局长成员单位及职责：省委宣传部：负责组织新闻单位准时播发由省安全生产应急救援指挥中心发布的相关信息。省政府新闻办公室：负责对事故现场媒体活动的管理，协调和指导新闻报道。省安全生产监督管理局：负责重特大安全生产事故抢险救灾的综合组

8、织、协调。16省公安厅：负责事故发生区域的社会治安保障工作和交通秩序。负责地面火灾救援以及参与特大灾难事故组织群众安全转移工作，打击各种违法犯罪活动。省财政厅：负责应急救援资金支配和拨付。省国土资源厅：负责