自贡市户外广告和牌匾标识设置管理办法(试行)

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1、自府法规〔2007〕2号　　　　　　　　　　　第一章 总 则 第一条 为规范城区户外广告和牌匾标识的规划、设置和管理，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《四川省城市市容环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条 自流井区、贡井区、大安区、沿滩区四城区（含四川自贡高新技术产业园区）户外广告和牌匾标识设置管理，适用本办法。 第三条 本办法所称户外广告设置，是指在道路、广场、绿地、车站、码头、水域等公共场所和建（构）筑物（以下统称载体）上，利用文字、图象、电子显示牌（屏）、实物实体造型等表达方式设置、张

2、贴、书写、嵌入、悬挂广告的行为。 本办法所称牌匾标识设置，是指在经营（办公）地建（构）筑物或其他设施上设置用于表示名称的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。 第四条 设置户外广告和牌匾标识应当符合户外广告和牌匾标识设置规划，与城市区域规划功能相适应，与建（构）筑物风格和周边环境相协调，保证城市容貌的整体美观。 第五条 市市容环境卫生行政主管部门负责户外广告设置管理工作，各区（含高新区管委会，下同）市容环境卫生行政主管部门负责牌匾标识设置管理工作。规划建设、工商行政管理等部门按照各自的职责，协同做好户外广告和牌匾标识设置的管理工作。 第二章 户外广告设置规划 第六条 户外广

3、告设置规划由市规划建设行政主管部门会同市市容环境卫生、公安、交通、工商行政管理等部门编制和修订，报市人民政府批准后公布实施。 经市人民政府批准公布实施的户外广告设置规划不得随意调整；确需调整的，必须按照规定的程序批准。 第七条 编制本市户外广告设置规划应当符合《自贡市城市总体规划》和本办法第四条规定的要求。 第八条 户外广告设置总体规划应当规划适量的公益广告点位。 第九条 禁止在以下地点和范围设置户外广告： （一） 国家机关、学校、风景名胜区和文物保护单位的建筑控制地带； （二） 古建筑、特色建筑、标志性建筑物顶部，坡屋顶； （三） 城市公共绿地、绿化隔离带、交通安全设施、交通

4、标志、城市桥梁（含人行天桥）桥体； （四） 危房及其他可能危及安全的建（构）筑物和设施； （五） 其他不得设置户外广告的区域。 第三章 户外广告设置管理 第十条 利用公共载体设置户外广告的，载体的使用权应通过拍卖、招标、挂牌出让等方式取得；利用非公共载体设置户外广告的，载体的使用权可通过协议等方式取得。取得的具体办法由市市容环境卫生行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。 第十一条 凡在城区范围内设置户外广告的，设置者应向市市容环境卫生行政主管部门提出书面申请，经市市容环境卫生行政主管部门同意后，到工商行政管理部门办理户外广告发布登记手续，取得《户外广告登记证》后，方可设置发

5、布。 设置者应将许可证号及批准的设置时间标注在户外广告的右下角。 第十二条 向市市容环境卫生行政主管部门申请设置户外广告，需提供下列文件材料： （一）申请书； （二）载体使用权证明； （三）载体位置关系图； （四）户外广告设施设计图、施工图及效果图； （五）户外广告设施制作说明及安全维护措施； （六）法律、法规、规章规定的其他文件材料。 第十三条 市市容环境卫生行政主管部门应在收到申请材料之日起5个工作日内完成审查。对符合本办法规定的，准予设置；对申请材料不齐或不符合法定形式的，应当当场或者在2日内告知申请人需要补充的全部材料。在规定的时间内申请人未补充材料的，视同撤回申请。申

6、请人仍需设置户外广告的，应当重新申请。 第十四条 因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等需设置临时户外广告的，申请人应提前向所在区市容环境卫生行政主管部门提出申请，并提供下列材料： （一）申请书； （二）营业执照或组织机构代码证等； （三）有关主管部门的批准文件； （四）临时户外广告设置的形式、范围和期限； （五）法律、法规规定的其他材料。 区市容环境卫生行政主管部门应在收到申请后2日内提出初审意见并转报市市容环境卫生行政主管部门。市市容环境卫生行政主管部门应在收到初审意见后3日内商有关部门作出同意或不同意的决定。 第十五条 户外广告应当按照批准的内容、期

7、限、数量、形式、规格进行设置，不得擅自变更。确需变更或设置期满需延期设置的，按设置审批程序办理。 第十六条 经批准设置的户外广告，在有效期内，任何单位和个人不得占用、拆除、涂改和损坏。因城市规划调整或公共利益需要拆除的，设置者应当服从，由此给设置者造成财产损失的，应当给予补偿。 第十七条 户外广告设置者应当负责户外广告的日常维护、保洁，确保其牢固安全、完好整洁；对残缺、破损，文字、图案不全，污渍明显的户外广告及其设施，应当及时修复、更换或拆除。 第十八条 户外广告牌位不得空置。空置的，设置单