国税局税源监控发展总结

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1、国税局税源监控发展总结一年来，全市国税系统在省局的正确领导下，在市委市政府的关心下，以聚财为国，执法为民为根本出发点和落脚点，以科学发展观为指南，围绕年初工作目标深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断强化税收征收管理，克服了建材行业明显滑坡、原材料价格上涨、外贸出口增速减缓等不利因素的影响，全面完成了年度各项税收工作任务，实现了税收收入的新突破。一、以强化税源管理为重点，努力实现税收收入跨越式增长组织收入工作一直是国税系统的中心工作。在全局干部的共同努力下，过去五年我局共入库税款1489916万元，年均增长19.07%，五年翻了近一翻。特别是20*年，全市共入库407248万元

2、，首次突破40亿元大关，完成计划的1*.08%，比上年实绩增收61103万元，增长17.65%，增收额为历年之最；GDP税收负担率为5.92%，比上年同期略增0.06个百分点；其中市本级共入库187589万元，完成计划的106.99%，比上年实绩增收10090万元，增长20.14%，GDP税收负担率为5.68%，比上年同期略增0.17个百分点，实现了历史性的跨越。第18页共18页(一)扩展重点税源监控的范围和深度。20*年，我局积极尝试以税负率控管重点税源企业，根据总局公布的全国行业平均税负，对全市共45户税负偏低重点企业进行逐户分析或纳税评估。每月按时向市委、市府报送《*市重点

3、工业骨干企业国税情况表》，新增销售收入、应征两税、退税数等项目，确保数据的完整性。今年纳入全市监控的企业达100户，同比增加17户；实际监控企业达346户，同比增加52户。根据总局尽快实现由重点税源监控向整体税源监控过渡的要求，今年全市总局监控企业达到85户，同比增加15户；全市50万元以上企业都纳入了省局监控范围。(二)积极探索税收经济联动分析新路子。加强与市统计局、市人民银行、市经委、市财政局和地税局等横向部门的定期沟通与联系；每月召开一次收入分析会议，每季度召开一次财政、国税、地税分析联席会议。积极探索符合本单位税源情况的收入预测模型，以数理分析代替仅凭经验的预测。加强对重

4、要时点收入的掌控，多次会同收入起伏大或收入任务严峻的单位一起跑企业调研，从经济税收角度逐个行业、逐个企业地分析统计指标与税收指标的差异，查找增收的突破点。进一步完善每月税收分析建档工作，以当期经济税源为参照基础，查找影响经济指标与税收不同步的因素，并测算影响与经济不同步的税收额度。第18页共18页(三)认真做好欠税清理工作。全市各单位继续严格落实欠税公告制度，每月对走逃、失踪及非正常户欠税企业进行公告，每季按公告范围对企业、单位欠税户进行公告；每半年对个体工商户、其他个人欠税进行公告。扩大重点欠税大户监控范围，将原来的300万元扩展到100万元，全市重点欠税大户自年初的14户增加

5、到29户。及时核销死欠，全市共核销39户次，税额5842万元。全市全年欠税余额压缩至21600万元，压缩率为19.59%；其中市本级欠税余额压缩至8801万元，压缩率为13.59%。二、以强化规范执法意识为目标，实现税收环境和谐公正五年来，全市各级国税机关始终把规范执法置于灵魂和基石地位，强化对执法行为的内部监督，大力规范整顿市场税收秩序，切实保护纳税人的合法权益，逐步建立公平、公正的税收环境。2001年以来，全市共受理税务行政复议案件15起，已审结15起，结案率100%；对有关人员进行行政执法过错责任追究123人次，落实率100%。五年来，全市稽查部门充分发挥了稽查职能，共检查

6、企业4951户次，其中有问题户3264户，结案3257户；查补税款、罚款、没收非法所得和滞纳金共计19582.62万元。20*年，我局继续从强化干部依法行政意识入手，按照职责法定、程序适当的现代行政理念，着力构建长效管理机制，努力形成依法治税的社会合力。(一)切实强化内部执法监督。认真组织开展税务稽查案件、税收优惠政策执行、发票发售和税前列支审批等情况的税收执法检查。制定了《*市国税系统税务稽查案件复查办法（试行）》，认真组织实施税务稽查案件复查工作。全市共复查稽查案件96件，已查结75件，发现有问题的案件25件，并已交稽查局进行了纠正。同时，我局严格进行执法过错责任追究，全市国

7、税系统全年共追究执法过错责任19人次，经济惩戒19人次，共计6450元。第18页共18页(二)积极开展各类清理检查工作。根据省局安排，我局对全市的企业库存商品和下脚料销售税收情况进行了全面清理核查，对150户企业进行重点核查，共计核增销售收入2693万元，查补增值税税额454.54万元。11月，编制《出口企业进项税额分析表》、《出口企业生产能力分析表》、《出口生产企业税负率分析表》、《生产企业出口视同自产产品办理免、抵、退税申请审批表》、《*市出口商出口货物情况调查分析表》，对全