科技兴贸贯彻管理意见

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1、科技兴贸贯彻管理意见为贯彻落实省政府办公厅《关于印发〈省科技兴贸行动计划〉的通知》(云政办发〔〕90号)精神，扩大对外开放和拓展外贸进出口业务，加快高新技术产业发展，提高出口商品国际市场竞争力，扩大对外贸易，推进我州经济社会发展，特提出科技兴贸的贯彻实施意见。一、宗旨和目标(一)宗旨以理论和同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持“有所为、有所不为”的原则，围绕我州三七、辣椒、八角、林产等生物资源、矿产资源和畜产优势，以企业为主体，应用高新技术开发新产品，实施高新技术产品出口，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。坚持外贸、外资、外经一齐抓，大贸、边贸、内贸相结合，

2、促进资源优势向经济优势转化，提高我州出口产品的科技含量和国际市场占有率。(二)目标第8页共8页根据《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》和《外贸发展“十五”计划》，抓住国家实施西部大开发和建设“绿色经济强省”的机遇，以市场为导向、企业为主体，改革和科技创新为动力，发展高新技术产业为主线，培育新兴产业，改造传统产业，推动企业科学技术进步和产业升级为目标的科技兴贸新机制。力争高新技术产品出口占全州外贸出口总额由年的1.5%上升到2005年的6%。二、实施“五大工程”的主要措施(一)高新技术产品出口的开发研究1、根据州委、州人民政府关于“六大工作重点”和产业结构调整，深化企业

3、改革和进一步扩大对外开放的要求，重点发展以三七为主的生物资源和医药产品的开发研究，选择一批国际市场竞争力强，技术含量和附加值高，出口创汇大，具有文山特色的高新技术产品重点加以扶持。2、建立生物资源开发、现代农业、无公害三七及三七产业园区、名特优等高新技术产品出口基地，重点对技术开发能力强，出口市场前景好的高新技术企业、科研机构给予扶持和培育，把优势产业做大做强。按照市场经济规律组建一批高技术、外向型的龙头企业(集团)，优选3-5家企业作为省扶持的高新技术产品出口企业。选择1户企业列入国家重点扶持名单。积极创造条件力争把三七产业园区建成高新技术开发区，列入国家级高新技术产

4、品出口基地，争取国家的重点扶持。3、建立以企业为主体，产、学、研联合的技术创新体系，与省内、国内外高等院校科研机构，各类企业联合组建研究开发机构和技术中心、市场开拓机构。以三七、辣椒、八角、草果、阳荷、林产、畜产、矿产等资源优势为依托，开发其高新技术产品，扩大高新技术产品的出口额。(二)运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业第8页共8页4、鼓励企业开发高新技术产品，加快企业技术进步和产品升级换代。推进骨干企业的高新技术改造进程，努力实现支柱产业高新技术产业化。5、重点抓好制药、冶金、农特产品深加工、建材、轻化工行业的龙头企业，高度重视三七、辣椒、八角、林产、畜产品等

5、名特优新产品生产企业的技术改造。鼓励企业运用先进适用技术，促进产业、产品结构的调整升级，形成一批在国内外有竞争优势的产业群体。6、加大招商引资力度，改进招商引资方式。按照国际惯例尽快建立起我州招商引资的项目库，启动政府上网工程，通过互联网发布招商引资项目信息，逐步推行招商代理制，委托国内外中介机构代理招商。利用北京、上海外商云集，资金、技术、人才密集，信息灵通的优势，组织企业到北京、上海开展招商引资活动，吸引更多的外商和国外公司驻华办事机构到我州进行考察投资。7、调整和优化外贸结构，提高外经贸发展水平。以国际市场为导向，不断调整和优化出口商品结构，努力扩大非配额商品的出

6、口，适度降低配额商品在出口总额中的比重。充分发挥我州三七为重点的生物资源和以锑、锡、钨、锌为重点的矿产资源优势，积极培育一批出口优势产业和具有文山特色的大宗骨干出口产品。在市场结构调整方面，重点抓好东南亚市场和周边国家市场的营销，实施出口市场多元化战略，不断拓展出口渠道，增强出口风险抵御能力。(三)国际技术贸易市场的开拓第8页共8页8、按照州委、州政府“六大工作重点”关于搞活一个口岸的要求，千方百计搞活天保口岸，努力提高天保口岸对外辐射的能力。9、实施“走出去”的对外开放战略，积极参与国际分工和国际竞争，不断扩大对外合作的范围和领域。10、实施以东南亚国家和地区为重点，

7、周边国家市场为重中之重，努力拓展欧美市场的多元化战略。11、加强对我省、我州周边国家和地区，特别是越南市场经济发展情况的调查研究，结合我国现行政策，灵活运用多种贸易方式，积极扩大出口，全面拓展业务范围，形成大贸、互市、加工贸易、易货贸易、外资、外经、外协等方式共同驱动，联动发展的格局。12、积极支持我州外贸进出口骨干企业到周边国家和地区设立技术产品开发研究机构，建立生产加工基地和销售服务网络，到重点产品出口国家和地区建立高新技术产品出口代办处和服务中心，以达到拓展国际市场的目的。(四)建立科技兴贸绿色通道措施13、建立州县政府有关部门之间