立足三农践行普惠金融

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1、立足三农践行普惠金融作为全国农村信用社率先实行体制改革的试点省份,江苏省农村信用社联合社主动融入全省“两个率先”大局,积极策应“四化同步”和城乡统筹发展大势,以大力发展普惠金融服务为主抓手,突出不同阶段的支农工作重点,有效发挥了金融支农主力军作用,推动农村金融与地方经济的互动协调发展。践行普惠金融服务三农的主要做法(一)加大信贷投放,满足三农金融的总量需求。省联社成立之初,就确定了“立足县乡、服务一方”的市场定位,明确了“让每一个有合理信贷需求的农民都能得到资金支持”的工作目标。十多年的改革发展进程中,全省农村信用社始终坚定地服务“三农”,所发放的农户贷款、涉农贷款分别占全省银行业9

2、5%、25%,农业贷款总额连续5年与第一产业GDP总量相当,全省第一产业贷款难的问题从信贷总量上得到了满足。省联社一方面坚持面向千家万户的市场定位,做好服务配套,全力满足农民生产经营等基本信贷需求;另一方面,针对农业现代化进程中的新趋势,指导做好“三权”抵押试点,加大产品研发推广力度,进一步丰富“四型”支农模式,有效支持专业大户、家庭农场等新型农业经营主体发展,促进附加值高、经济效益好的特色农业壮大。第6页共6页(二)顺应“四化同步”,提升支农服务的有效性。一是对接县域产业格局,优化信贷结构。省联社根据县域产业经济转型升级趋势,及时调整支农理念,将支持三农工作重点从“支农服务为主”调

3、整到“强化支农基础、大力支持现代农业和中小企业发展”上来。二是围绕产业发展方向,融入“四化同步”进程。指导全行业大力支持县域二三产业调整,支持与城镇化紧密配套的农产品深加工、小微企业和工业园区建设,促进农村劳动力人口的有序转移。推进小微企业转贷方式创新试点工作,降低小微企业续贷成本。三是顺应新型信贷需求,突出支农重点。努力满足现代农业需求,引领全行业加大对农业龙头企业和现代农业示范村、特色农业产业基地、优势农产品产业带的信贷投入,促进全省现代农业的发展;努力满足农村新型经营主体的信贷需求,开展金融支持家庭农场试点,同时继续做好专业合作社、个体工商户、农民经纪人等客户的信贷服务工作;努

4、力满足农村小微企业的信贷需求,运行微贷、信贷工厂、区域服务中心、专业化团队、事业部制等技术或平台,进一步提升小微企业服务效率和规范管理水平;努力满足农村新型城镇化的信贷需求,全行业2013年末投放用于广大农户购建房的贷款余额就达261.2亿元,当年净增76.1亿元,增幅达41.1%。第6页共6页(三)打造三大品牌,增强普惠金融服务的针对性。一是在全国率先推进“阳光信贷”。坚持逐户走访、一户一档、民主评议、阳光操作,实现基础金融服务对广大农户的全覆盖,至2014年9月末,全行业共建立农户信息档案849.1万户,建档面占全省农户总数的61.5%,对361.2万户农户授信1916.6亿元。

5、同时,推进“阳光信贷”从一般农户向小微企业拓展,共向4.02万户小微企业授信1605.6亿元。二是全面实现金融服务村村通。在已实现营业网点、自助设备对所有乡镇100%全覆盖的基础上,在全国率先拓展农村非物理网点金融服务渠道,除在农村大力发展网上银行、手机银行、自助设备外,还积极推进基础金融服务入社区工程,在金融便民服务点安装金融到村转账电话2.8万台,让涉农补贴与新农保待遇领取、小额取现、账户查询等基础金融服务进村入户。三是在全国率先推出扶贫小额贷款产品。该项贷款专门用于支持苏北和黄桥、茅山老区经济薄弱村内低收入群体的脱贫致富。自2001年启动以来,已累计向212.6万人次贫困农户投

6、放扶贫小额贷款173.7亿元,并执行基准利率不上浮。(四)加大业务创新,提升支农服务的后劲。经济社会的发展对农村金融提出更高更新的要求,省联社指导全行业开展“富民惠农金融创新工程”,坚持贴近基层、贴近群众、贴近市场,依据风险可控、成本可算、简单透明原则,大力创新简单便捷、成本较低、针对性强的金融产品和服务,建立层次分明的通用型产品服务体系,提高服务质量和效率。省联社发挥在创新工作中的牵头与引领作用,集聚行业资源,在省联社层面单设产品研发中心,仅2014年就计划开展创新建设项目154个、完成投产项目97个。目前全行业的产品体系已涵盖存贷款、银行卡、中间业务、国际业务、理财、电子银行、惠

7、农业务等领域。第6页共6页(五)完善配套措施,夯实支农服务的基础。一是始终抓好组织资金。围绕全省农民收入七年倍增计划,发挥点多面广优势,加大电子银行产品拓展,拓宽拓深储蓄存款组织渠道,始终保持存款的稳定增长,为信贷支农提供有力的资金保障。二是着力抓好商务转型。坚持服务“三农”定位,通过商务转型引入现代金融要素,打造成本最低、效率最高、管理最佳、服务最优、口碑最好的社区性地方银行,与时俱进地把农村商业银行改革持续推向深入,有效满足农村全方位、多层次、多渠道的

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