反贪新招-先挪窝,再拿下!

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1、反贪新招:先挪窝,再拿下!中石油原董事长，国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪目前正在接受组织调查，这次调查，距离他走马上任仅有半年时间。追溯官场历史，这种一调任就被调查的领导干部不在少数，事实上，把问题官员先“挪窝”再调查，不但能避免打草惊蛇，还使官员跳出原有的小圈子，离开其权力盘根错节的实权部门，排除干扰调查的各种因素，是一种行之有效的反腐策略。有接近国资委的人士透露，在3月18日宣布任职后，蒋洁敏并没有第一时间出现在国资委大院办公，其公开露面是3月26日的全委工作会议上，而就在蒋洁敏出任国资委主任之际，国资委的一些公开邮箱塞满了各种各样关于蒋洁敏的

2、举报信。蒋洁敏从中石油集团转任国资委主任前后，传言不断。有消息指中央是借调离蒋洁敏一职，来做中石油窝案调查。一“挪窝”就“死”的官员们最轰动：中石油原董事长履职国资委半年被调查国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。这次调查，距离他走马上任仅有半年时间，这也是国资委历史上首次出现主要领导接受调查的事件。而就在一周前，中石油4名资深高管也集中落马。最短命：茅台原老总平调3天后被双规第6页共6页2007年5月18日，中共贵州省委常委会研究决定，对贵州茅台酒股份有限公司原总经理乔洪进行立案调查，并采取“双规”措施。此前，贵州省人民政府已于2

3、007年5月11日决定将乔洪调离原工作岗位，并平级交流任贵州省国资委副主任。最惊心：贵州交通厅原厅长调任经贸委，持假护照出逃已经因受贿2500万被执行死刑的，贵州省交通厅原厅长卢万里，也是从省交通厅调离去经委后被调查。2002年1月7日，卢万里被贵州省人大免去交通厅厅长职位，改任经贸委副主任。1月24日，称病未前去报到的卢万里持假护照出逃，从广东经香港赴斐济共和国，2002年4月16日被递解回国，2002年5月9日因涉嫌受贿罪被贵州省检察院逮捕。为调查而准备的调离：将问题官员从权力中剥离从黄瑶到韩桂芝，大量“挪窝落马”案例发生在政协曾有媒体分析称，大量“挪窝

4、落马”案例最终发生在政协。据了解，这些因腐败而落马的省级政协官员有一个显著的特点：在到政协任职前，大多曾任省（市）委副书记、副省长，而各地区市县落马的政协官员，获罪前也是一些权力部门或地方一把手。真正导致他们下台的，大多是其在之前岗位上的违法乱纪行为。第6页共6页2009年10月24日，黄瑶接受组织调查时，正担任贵州省政协主席。而其被揭染指扶贫项目，却是与10年前任贵州黔西南州委书记有关。此外，黑龙江省原政协主席韩桂芝是在任黑龙江省省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，涉嫌利用职务之便，先后收受大量贿赂买官卖官。安徽省原政协副主席王昭耀是在担任安徽省省委常

5、委、副省长位置上成为巨贪。“挪窝落马”者履新之前，均有实权职位、缺乏制约“挪窝落马”的官员到新岗位任职前都有一个任职多年的实权职位，而且大多长期处于不受实质性监督的失控状态。蒋洁敏出生于山东阳信，是一名从基层做起来的“老石油人”，掌舵中石油7年。中石油监察部门人士向记者透露：“中石油在每个下属公司都建立了纪检、监察、审计部门，但是，这种监察只对下，不对上。”面对常年从各地分公司来“告状”的职工，监察部门都力不从心，更何况是面对掌舵人呢。作为官员，在一个职位上任职多年，积累了一定的影响力后，相应的制约就会减少。2012年11月，广东纪检监察网发布消息称，省国土

6、资源厅副厅长吕英明因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查。此时距其从省水利厅调任至国土资源厅，尚不到20日。根据水利厅的公开信息，担任水利厅副厅长长达11年之久的吕英明在调任国土厅之前，可谓是诸多副厅长中资历最深的一个。当地一位分析人士说：“吕在水利厅担任10多年的副厅职位，资历很深，影响力会比较大，缺乏相应的制约。”调离原职后，权力被削减：国资委8年再现“双首长”第6页共6页今年3月，蒋洁敏从中石油董事长一职调任国资委主任、党委副书记。他的搭档，国资委党委书记、副主任张毅则从宁夏回族自治区党委书记转任而来。自2003年国资委设立10年来，只在最初2年出现“双

7、首长”制，2005年2月李毅中调任安监总局局长后，国资委的主任与党委书记一直由同一人担任。蒋洁敏的搭档张毅这一人选的安排也显然经过考虑。张毅从1992年就从事纪检监察工作，直至2007年担任中央纪委副书记。浙江省委原常委、省纪委原书记王华元，因受贿罪2010年7月14日被判死缓。王华元从广东“挪窝”至浙江是其落马轨迹中关键的一环。事实上，王华元调任浙江后，不再担任同级党委副书记，实为削权。同时将其从盘根错节的“政治圈子”剥离出来将王华元从广东调任至浙江，更重要的是，将他从10余年来苦心经营的、其权力早已盘根错节的广东政坛中剥离出来。党校政法教研部教授林表示：

8、如果“挪窝落马”是相关部门办案的一种策略，不失为一种