房管局发展公积金管理发言

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1、房管局发展公积金管理发言同志们：一、充分肯定去年我市房改和住房公积金管理工作所取得的成绩总的看，去年一年我们在完善住房公积金制度，更好地发挥公积金制度的功能和作用，促进房地产市场持续稳定健康发展，健全住房保障体系方面做了大量积极有益的工作，表现在：一是覆盖范围不断拓宽。已覆盖了全市42万多名职工，去年新开户单位559家，新增职工3.7万余人。二是归集资金总额不断扩大，累计归集资金173亿元，归集余额83亿元。三是受益居民家庭不断增多，累计受益职工家庭超过7万户，累计发放公积金贷款100亿元，不少职工家庭依靠公积金个人购房贷款改善了居住条件。四是风险防范能

2、力不断增强，强化了公积金风险管理，建立了一套比较完整的风险代理和风险管理新机制。实践证明，建立住房公积金制度，是一项非常成功的改革创举。它为加快我市住房制度改革，推进住房商品化和房地产市场化进程，改善市民的居住条件和质量，促进住房金融市场发展，都发挥了极其重要的作用，产生了极其深远的影响。二、站在讲政治的高度，充分认识新形势下住房管理工作的重要性第6页共6页居者有其屋，这是民生之本。做好安居工作，解决好老百姓的住房困难问题，一直是市委、市政府坚定不移的目标和工作重心之一。住房是人民群众赖以生存的必要的物质条件，是关系民生的特殊商品，也是构建和谐社会的物质

3、基础。一些国家解决住房问题的成功经验告诉我们，在发展房地产市场的同时，必须大力建设住房保障体系。最近这方面的议论越来越多。“房地产市场”和“住房保障体系”就像火车的两条轨道，只有两条轨道都铺设好，解决住房问题的列车才能跑的快，跑得稳。应该说，我国已经初步形成了以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租住房制度为主要内容的基本的住房保障体系，其中住房公积金是最主要的政策性住房资金和保障性资金。至20*年4月，全国累计住房公积金缴存额已经突破一万亿元，有三千多万职工家庭提取住房公积金，向565万户家庭发放五千亿元贷款支持住房消费，通过住房公积金增值收益分配，已经

4、为廉租住房建设提供了36亿元的补充资金。第6页共6页就我市来看，随着经济社会快速发展和市场经济体系的不断完善，住房公积金制度也面临着新的机遇和挑战，从全局来看，表现在：一是近年来我市城市基础设施建设加快，服务功能逐步完善，人居环境有较大改善，但同时也要看到，我们城市的综合承载能力还不强，薄弱环节还较多，城乡建设的步伐还不能很好的适应经济社会发展的需要，还不能很好地满足人民群众日益增长的需求，同周边发展较好的城市相比差距明显。二是社会各界对加快城市开发建设、完善区域功能配置、改善人居环境质量、提高城市整体品位的共识很统一，愿望很强烈，要求很迫切，但是城市化

5、进程中的资源、资金、环境等瓶颈制约十分明显，许多具体项目推进中的各种困扰和矛盾十分突出。三是城市建设的体制、机制越来越不适应新形势的需要，甚至某种程度上制约了城市的发展。从微观来看，表现在：一方面，住房公积金制度已经成为适应我市经济社会发展、有效解决住房问题的基本的住房制度，深受群众的欢迎，有广泛的群众基础；另一方面，面对市场经济和住房制度改革的不断深化，住房公积金制度如何不断地完善政策，创新机制，优化功能，服务职工，如何切实提高住房公积金的管理效率和完善与此相适应的风险防范机制等等，都是我们面临的新的考验与挑战。三、集中精力，扎扎实实抓好当前的几项重点

6、工作住房管理工作是一个系统工程，政策性强，内容复杂，涉及面广，当前要做的工作千头万绪，重点要做好以下四项工作：第6页共6页1、切实做好住房公积金缴存比例和基数调整工作。住房公积金缴存比例的调整有一个历史的过程，与我市经济社会事业的发展相适应，比例在不断提高，覆盖面逐年扩大。*年是3％，*年提高到5％，*年为6％，20*年提高到8-10％。这次住房公积金缴存比例上限由10％提高到12％，应该说，既符合国家、省政府的有关政策规定，又符合我市的经济社会发展水平。20*年底我市的GDP是1310.6亿元，20*年底达到2864.5亿元，增长了一倍多，在近5年的时

7、间里住房公积金缴存比例上调2％，我认为市、区财政和大多数企业的财力是可以承受的，而且公积金缴存比例的下限8％未作调整，不会影响经济条件一般的企业单位。住房公积金缴存工资基数上限由现在的3倍扩大到5倍，主要目的是充分利用政策，使经济效益好的企事业单位和职工可以多缴存住房公积金，既增加职工利益，又提高职工的住房消费能力。总的看，这次调整方案符合上级政策、符合我市实际，也有较强的操作性，下步将提交市政府常务会议审核后报省政府批准实施。这次住房公积金缴存比例、缴存基数的调整，事关全市各级行政、企事业单位和职工本人的切身利益，市房委办、市财政、劳动、人事等政府职能

8、部门要相互配合，齐心协力，共同把住房公积金缴存比例、基数调整的前期工作做好，确保