乡2017年财政专项扶贫资金项目实施方案

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1、乡2017年财政专项扶贫资金项目实施方案第一章基本情况一、社会经济现状桥楼乡位于青川县西部，距县城乔庄43km，东邻三锅镇，西界青溪镇，南与曲河乡接壤。乡辖8个村，64个村民小组，总户数1980户，总人口7024人，其中回族950人，农业人口6696人，占总人口的96%。农业总产值1420万元，人平纯收入1350元，财政收入65万元。桥楼乡幅员面积91.15km2，是典型的高山区，地势西高东低，平均海拔1500米左右，属亚热带湿润季风气候，年均气温17℃，年均降雨量1100毫米。境内自然资源丰富，有耕地11271亩，其中田2100亩。水资源丰富，青竹江流经乡内6个村。矿产资源丰富，

2、有金、铜、石英、铁、硫、锌等矿产。半高山，高山地带盛产黑木耳、核桃、香菇、天麻等经济作物。桥楼乡新龙村地处桥楼乡场镇，是桥楼乡政治、经济、文化中心，幅员面积5.5平方千米，总户数313户，总人口1083人，其中农业户168户，农业人口496人，贫困户24户，贫困人口83人，占农业人口的17％。村内农作物主要以玉米、油菜为主。除此之外，境内盛产核桃、魔芋、香菇等农作物。农户的主要收入大部分来自外出务工为主，2014年全村人均纯收入约为2730元。二、存在主要问题该村属半高山贫困村，全村人居分散，常年在家居住人口多为老弱病残，主要收入来源为外出务工。目前该村农业基础设施极差，道路通而不

3、畅，山高坡陡，耕种条件极差，土地贫瘠，耕地面积十分有限，特色产业不成规模，农业生产基础设施十分落后，农业耕种环境十分恶劣。全村5个村民小组的通社道路、连户路等基础设施未打造，群众居住环境差，生活条件差。三、发展有利条件得天独厚的生态环境优势，新龙村气候温和，光照充足，雨量集中，适宜核桃、魔芋、竹荪、柿子等农作物生长，同时适宜发展优势特色养殖业，开发无公害绿色有机农产品。第二章指导思想、原则一、指导思想坚持“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”的思路，围绕生态产品基地县、生态旅游强县、生态文明示范县三大目标建设，按照“县级指导、乡镇落实、群众主体、全民参与”原则。统一规划、分步实

4、施、创新机制、整合资源，全域推进综合治贫，实现同步小康目标。二、发展原则计划大力实施该村通社道路整治、产业发展、基础设施打造、房屋改造、实用技术技能培训等项目整体推进，以改善群众行路难、居住条件差为基本落脚点，坚持以人为本，突出“经济、适用”原则,着眼长远，兼顾产业发展、基础设施改善，坚持“三大效益相统一”的原则。一是充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。二是坚持“因地制宜”的原则。立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。因此在新龙村的各个项目的规划设计中，都必须根据当地的具体特点和

5、社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。三是坚持“循序渐进”的原则。要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解任务。遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。第三章建设目标一、总体目标以贫困户基础设施建设为重点，强力推进贫困户产业发展，大力发展特色生态农业，通过调整农业产业结构，进一步改善贫困户的生产生活条件，增加贫困户的经济收入，改善贫困户的生产，生活环境，通过建设使贫困户与其他农户到2020年同步脱贫致富奔小康。二、年度目标在新龙村分步实施扶贫项目，以“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保证”为工作思路，一是通社、连户路的建设将有效改善新龙村内的交

6、通状况，解决村民出行难、货物运输难问题；二是贫困户庭院整治及沼气池建设能极大地美化村民生活居住环境；三是改良核桃品种、推广魔芋种植和林下黄豆种植等产业将改变原来新龙村产业发展零基础的面貌，优化村内产业发展状况，可以提升村民增收、致富的能力，提高村民人均收入。二、规划方案1.项目覆盖村：2015年财政专项扶贫资金项目建设覆盖全乡4个村;新倪村、新龙村、渔龙村、寨坪村，包含一个贫困村新龙村。共覆盖贫困户108户，其中新倪村46户，新龙村24户，渔龙村28户，寨坪村10户。2.项目工期安排：因此次项目建设包含基础设施、增收产业、农户环境整治等多方面的内容，预计在2015年11月30日前全

7、面完工。具体安排为：基础设施建设项目于10月31日前完成；增收产业培育于11月20日前完成；农户环境整治（含危房改造）于9月30日前完成；能力提升建设于8月31日前完成。第四章建设内容一、基础设施建设硬化通组道路（路基宽3.5米，厚18厘米）0.3千米，新建入户路（厚10—12厘米）233平方米，新建入户路（厚15厘米）11000平方米，硬化通村路错车道1000平方米；口粮田建设500亩。二、增收产业培育1、种植业栽植核桃苗（国际1级实生苗地径1.5公分以上）3097