浅析天然气公司燃气工程安全管理

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1、浅析*天然气公司燃气工程安全管理第1章前言1.1研究背景概括地说，随着城市规模不断扩大，人口增加，环境等问题日益突出，天然气作为新型清洁能源，在城市的发展进程中快速发展。如今，燃气工程已是城市公共基础设施的一个重要组成部分，它直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生产生活，关系到城市经济和社会的可持续发展。燃气工程施工现场的安全问题不仅关系到社会的和谐稳定，还关系到施工人员的生命安危、财产安全，因此，必须加强施工现场及制度的安全管理。1.1.1天然气的起源我国天然气开采有着悠久的历史。据《史记》载，在公元前三世纪，当时担任蜀郡

2、太守的水利专家李冰就曾在今天的四川邛崃一带凿井汲卤，并利用开采盐井过程中取得的天然气煮卤熬盐。到了距今一千七百多年前的东汉时期，四川的盐井已遍及临邛、成都、南充等地十多个县，利用天然气做饭熬盐随着也普及到上述地区。从公元13世纪开始，我国古代劳动人民已能够对四川自贡、富顺和荣县一带的浅层天然气进行大规模的开发和利用。为了克服天然气运输的困难，并且严防泄漏而造成的危害，在缺少金属材料的情况下，我国古代劳动人民发挥了聪明才智，因地制宜，利用当地唾手可得的竹子和木材，创造性地制造出一种叫做“笕”的运输管线。“笕”能翻山越岭，还能穿河

3、过湖，把天然气和盐水输送到一二十公里以外的地方。到明朝中期，自流井天然气的开发规模已相当庞大，地面的输送管线已能形成比较完善的集输系统。这不仅在当时是一项令人惊叹的工程，今天看来，仍然闪烁着智慧的光芒。1949年新中国成立以前，我国只有3个小气田，年产量仅为1000万立方米。开采方法落后简陋，在能源生产和消费中所占比重微乎其微，不具备工业规模，根本谈不上有什么天然气工业。新中国成立以来，随着石油工业的发展，我国天然气获得了相应的发展。到2003年底，已发现天然气田380个，已探明天然气储量38735亿立方米。2004年我国的天

4、然气产量已达到408亿立方米。随着天然气工业的快速发展，产量和消费量不断增长，它们在我国一次能源生产和消费结构中所占的比重将会发生变化。2003年我国天然气的产量在一次能源生产结构中占2.8％，消费量在一次能源消费结构中占2.7％。预计划2020年产量在一次能源生产结构中所占比重上升至6.1％，消费量在一次能源消费结构中所占比重上升至8.7％。这将导致我国的能源结构逐步得到改善。从历史回到今天的现实，我们不能不说我国的天然气的发展规模不够大。近年来，我国天然气虽然在不断加速发展，但无论是在绝对产量、速度增长，还是在能源构成中的

5、比例，都远远落后于发达国家。这与我们这样一个人口众多的资源大国的地位极不相称。为此，有人说中国是一个石油大国，但是一个天然气小国。不过我们应该说这只是一种暂时性的现象。到21世纪中叶，我国将成为一个发达的天然气大国。1.1.2国外对天然气管道安全研究安全管理问题最初来源于核工业。鉴于核工业安全问题的重要性，1986年国际原子能机构提出了安全文化的概念，之后安全管理和安全文化便开始获得越来越多国外学者与企业家的重视。开发了一些新型的安全管理模式并得到广泛的应用，如壳牌公司的HSE管理体系，还有挪威国家石油公司的“零”思维模式以及

6、斯伦贝谢（Schlumberger）公司的QHSE管理体系等。调查研究欧洲、美国、加拿大、日本、香港等国家和地区的城市燃气安全管理机制并将其进行分析比较，可以看出在城市燃气安全管理方面，从行业的宏观的安全管理、监管体制、法律规则到安全技术标准、技术指标、定量风险评价、危险源识别准则及评估、应急预案标准、系统可靠性等方面，发达国家和地区已形成了一套涉及技术、管理及法律等诸方面的安全管理体系，并已得到了广泛的应用和发展。1.1.3国内对天然气管道安全研究从建国初期到20世纪80年代，我国一直采用的是前苏联的安全管理模式，即“以经验

7、管理为主，科学管理为辅”。从整体来说，此模式下的燃气供应企业的安全管理是比较好的。它的组织机构和规章制度较为健全，安全管理人员与职工队伍的整体素质相对较高，而且有一定的资金保障，开展了多种形式的安全管理培训及其安全教育活动，积累了一定的经验。但是，在市场经济的新形势下，企业通常为了在激烈的市场竞争中求得生存和发展，首要考虑的是企业的经济效益因素，把大量的时间和精力都放在产量、质量及经济效益上，而忽视了安全管理工作。另一方面，随着企业的劳动人事制度改革、工资制度改革的深化以及机构合并、裁员增效工作的开展，企业的下岗队伍越来越大，

8、在岗职工的思想很不稳定，再加上利益关系的调整，加深了企业内部的各种矛盾，导致事故的发生。总结下来，就是内部的安全管理工作与外部的安全管理的环境方面还有一些不能解决的问题。1.2研究的目的及本文的组织作为城市基础设施配套的燃气工程，由于专业性强，施工工艺较复杂，安全方面不同于其