日本乡村振兴运动成功经验及启示

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1、日本乡村振兴运动成功经验及启示1乡村振兴战略提供借鉴思路 第10页共10页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！日本乡村振兴运动成功经验及启示1乡村振兴战略提供借鉴思路 第10页共10页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！日本乡村振兴运动成功经验及启示1乡村振兴战略提供借鉴思路 第10页共10页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们

2、将及时更正、删除！谢谢！日本乡村振兴运动成功经验及启示1乡村振兴战略提供借鉴思路 第10页共10页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！习近平总书记在中国共产党第十九次代表大会中明确指出，我国已经步入了新时代，处在新的历史方位之中，必须全面实施乡村振兴战略，早日实现两个一百年奋斗目标，这是党做出的一项重大战略决策。乡村振兴战略作为我国新时代农业农村未来发展的总蓝图，是解决“三农”这一关系国计民生问题的总抓手，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重[1]。2018年1月2

3、日，由中共中央、国务院发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，高度凝练了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，全面实施乡村振兴战略，推进我国农业农村现代化发展[2]。日本与我国相邻，同属东亚文化圈和小农经济区，在地理位置、要素禀赋和发展脉络上存在着一定的共性；2个国家的经济发展长期都是在“发展主义至上”理念进行；社会发展模式大致都属于“赶超式现代化”[3]。研究日本乡村振兴运动，对我国的乡村振兴战略提供借鉴思路。国内学者对日本乡村振兴运动的研究主要有以下几个方面。（1）日本政府布局乡村振兴运动的政策研究。日本通过加强立法工作、

4、建立健全相关体制机制、推动农地改革、促进农业规模化生产以及发挥农协多元化功能等来推进日本农业现代化转型，解决农民人口老龄化问题和“空心村”等问题[4]。（2）对日本乡村振兴运动的目的、影响因素和实施重点进行研究。通过土地因素、劳动力因素和资本因素来推动日本农村产业融合发展，促进日本社会的经济发展，将缩小城乡居民的收入差距、提高农业的收益转化率和保护农民的合法权益等作为实施重点[5，6]。（3）引导日本农业协同工会（JapanAgriculturalCo-operatives）来协助推动乡村振兴运动，具体包括建设优美社区、对协会成员生产经营活动提供指导、集体销售农产

5、品和开展相关金融保险业活动[7]。（4）深入分析日本通过发挥农业多功能性和美丽乡村的建设来加快乡村振兴运动[8，9]。通过对日本开展乡村振兴运动的背景、历程和措施等方面进行总结归纳，分析乡村振兴战略的国际经验，以期为我国实施乡村振兴战略提供借鉴。 2日本推行乡村振兴运动的历史背景 第10页共10页免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！2.1城乡居民收入差距不断扩大。20世纪50年代的日本粮食产量匮乏，日本政府通过加大对生产资料的投入，提高土地生产率，使得粮食产量增产效果明显。但是

6、，随着城镇一二产业的发展和日本粮食统购统销制度的实行，农产品价格上涨趋势被抑制，农民收入始终无法得到提高，农业部门的收入也相对减少，导致城乡居民收入差距不断扩大。数据显示[10]，农民家庭平均收入占社会整体平均收入的比重从1955年的77%下降至1960年的68%。城乡收入差距扩大、城乡发展不平衡成为日本当时的主要矛盾。2.2农业生产以超小规模自耕农为主体。二战后日本实施了农地改革，先是强制要求地主将土地转让给佃户，但收效甚微；后来则将租佃地低价转让给佃农，实现了地主制度的瓦解。1952年颁布的《农地法》，标志着“碎散的家庭小农私有”的农地制度以及小规模经营的农业

7、生产格局的形成[11]。1950年日本农户所经营的土地户均规模为0.82hm2，到1980年农户户均土地经营规模扩大到1.01hm2。以超小规模自耕农为经营主体，农户经营规模过小导致日本农业和农产品在国际上的竞争处于劣势。2.3农村青壮年劳动力流失严重。随着日本工业化和城市化的快速发展，日本国内大量农村青壮年劳动力向城镇和第二三产业转移。数据显示[12]，1965年日本国内总就业人数较1955年增加了837万人，其中从事二三产业产业的人数占总就业人数的比例较1955年提高到77.2%；从事第一产业的人数较1955年减少了410万人，占总就业人数的比例较1955年下

8、降了15.