安全管理办法(试行)

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1、无锡市公共交通股份有限公司市公交（2011）73号★安全管理办法（试行）中南、凤翔分公司、公司相关部门：安全生产，责任重于泰山。任何时候，我们都要把安全管理放到各项工作的首要位置。线长制改革以后，公司安全管理体制、架构、流程都发生了巨大的变化，改革的目的是为了提升管理，安全管理的重要性和责任性不容置疑。为确保线长制改革顺利推进，围绕线长制推行以后安全管理相关管理理念、机构设置、责任界定、工作分解、培训教育以及效能提升等方面提出以下管理试行办法：一、管理理念1.可控的理念。安全管理，固然具有偶然性，但是每起偶然事故背后，都存在管理问题，偶然性背后都有必然性问题。作为安全管理者，就必须看到这种必

2、然性，举一反三、小题大做，采取果断措施，将问题扼杀在萌芽状态。同时，树立安全管理是可控的理念，也是安全管理存在的理由和前提。既然安全管理是可控的，就必须牢固树立责任意识，一旦发生问题，相关人员必须承担相应管理责任。2.现场管理的理念。现场管理，就是要将营运一线作为安全管控的主战场，要密切关注营运一线的人、车、路等安全管理要素，要随时发现安全事故产生的各种诱因和变量，及时解决问题。3.预防管理的理念。安全管理的目的，并不是事故处理，而是预防事故的发生。为此，安全管理绝不能停留在结果管理，而是要管理营运生产的全过程。要真正实现安全的预防管理，就要不断强化违章管控、强化驾驶员侥幸心理和不规范操作的

3、整治。11二、机构设置以现有分公司安全科为基础，设置分公司安全管理中心（以下简称“管理中心”），取消原分公司安全科建制。管理中心设主任一名，主管若干名，具体层级视情况而定。三、责任界定安全和服务是线长的主要工作职责，而安全是最大的服务，所以安全管理应该是线长各项工作的重中之重。鉴于目前线长制工作架构，经研究相关安全管理责任界定如下：分公司经理系分公司安全管理第一责任人；线长系所管辖线路安全管理第一责任人；管理中心主任系分公司安全管理直接责任人；管理中心主管、办事人员系分公司安全管理相关责任人。分公司安全管理的主体是线长，相关安全管理必须围绕线长展开。四、工作分解线长制改革以后，分公司管理层级

4、由原先的分公司——车队两级管理，变成了分公司一级管理模式，原先模式下需要完成的安全管理工作，需要在管理中心和线长之间重新分解和调整。鉴于线长制条件下，线长基本在营运一线工作，对营运现场情况较为熟悉，而管理中心相对在二线，为此工作分解的原则为线长从事安全管理的日常基础工作，管理中心则负责分公司日常安全管理，对一线营运安全管理侧重于应急、突发、阶段性工作，具体分解如下：（一）线长安全工作内容为便于操作，将线长安全工作分为定期工作和不定期工作，其中定期工作又分为每天、每周、每月、每季度需要完成的工作，具体如下：1.每天需要完成的工作①智能化系统查询分析工作。A.查询处理违章和准班准点情形：每天

5、对智能化违章信息和准班准点情形查询不得少于两次，发现违章信息立即按照公司相关制度进行管理。B.11智能化分析：每天对所辖线路营运状况进行监控分析，并着重对线区内重点人员、重点时段和重点区域（特别是路口和转弯车速、进出站车速等）进行分析，发现问题及时对相关驾驶员进行教育。每天，查询分析轨迹回放不得少于5圈。C.对前一天因事故导致的脱班情况进行统计、登记。②查收上级部门（公司、分公司）反馈的违章信息，并按照公司制度做好管理工作，并及时回复。③将各类违章信息，包括上级反馈，以及线区发现的违章，按公司制度处理到位后，及时录入ERP系统。④加强与驾驶员的沟通，掌握驾驶员心态，对精神不佳、思想波动的驾驶

6、员要做好疏导、安抚、教育工作。⑤及时了解线路异常情况，发现问题，采取果断措施规避安全风险，或适时上报管理中心。2.每周需要完成的工作①对上周所有事故情况、违章信息进行汇总、分析。驾驶员违章扣分情况汇总后，进行通报。②每周上路上线检查不得少于2次，每次不少于1.5小时。③对驾驶员的例保工作进行检查，每周检查率100%，确保车辆技术状况完好、安全设施完备、好用。发现车辆有碰擦的，要调查事情原因，并落实责任。④对线区后方综合安全，包括调度站、停车场地防火、防盗、私家车停放，以及水电设施使用情况等检查不得少于1次，发现问题立即整改。3.每月需要完成的工作①认真执行管理中心制定的上路上线检查计划。②对

7、当月管理中心发布的所有事故情况，包括驾驶员信息、事故情况、事故费用等进行统计、分析。③对所有违章信息进行汇总、分析。将驾驶员违章扣分情况汇总后，报管理中心，并在所在线区通报。④采用多种形式对驾驶员进行安全教育培训，相关培训教育计划适时报管理中心审核。⑤对所有线路勘察不得少于一圈，勘察线路通行状况，发现安全隐患，采取相应管理措施，同时上报管理中心。⑥做好驾驶员基础资料管理，每月将变动情况报管理中心。11⑦批改驾