2017法治政府建设情况报告

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1、2017法治政府建设情况报告2016年，在省委、省政府的领导下，我省各级政府和部门深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省委“一个指引，两手硬”重大思路和要求，坚持多措并举，真抓实干，积极推动落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《xx省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉的实施方案》(以下分别简称《纲要》和《实施方案》)，法治政府建设取得新进展新成效，为我省不断构建良好政治生态，逐步实现振兴崛起发挥了积极

2、的保障和促进作用。　　一、加强组织领导，全面贯彻落实《纲要》　　省委、省政府高度重视法治政府建设工作，坚持把加快法治政府建设摆上全局工作重要议事日程，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。《纲要》印发后，省委、省政府领导立即作出批示，要求结合我省实际，尽快制定我省贯彻落实《纲要》的实施方案，抓好建设法治政府各项工作的落实。在省委、省政府的领导下，省政府法制办负责起草了《实施方案(草案)》，先后经省政府常务会议、省委常委会议审议通过后印发了《实施方案》。《实施方案》从我省法治政府建设实际出发，逐条细化《纲要》各项任务，提出了年度工作目标

3、，明确了责任分工、时间表和成果载体，对2020年我省基本建成法治政府作出全面安排部署。各地各部门深入学习贯彻《纲要》和我省《实施方案》，结合实际制定本地、本部门的实施方案和年度工作计划，法治政府建设推进力度进一步加大。各地各部门将法治政府建设纳入年度目标责任考核体系，加强年中督查、年底考核。政府法制机构列席政府常务会议，参与研究讨论重大行政决策和涉法事务;每年组织召开依法行政经验交流工作座谈会，充分交流各地各部门推进依法行政的好经验、好做法、新思路、新见解;年终在全省组织开展“深入推进依法行政、加强法治政府建设”督促检查，对各市政府、省直部门全年

4、推进依法行政情况进行抽查检查和督促指导，总结全年法治政府建设总体情况，认真落实法治政府建设情况报告制度。　　二、深化“放管服效”改革，积极推进政府职能转变　　加大简政放权力度，进一步精简和下放行政审批权。2016年，分三批落实国务院取消的涉及我省的行政审批事项199项，围绕减轻企业负担，促进大众创业、万众创新，精简和改革与促进经济增长密切相关的投资项目审批等方面，取消和下放省级40项行政职权事项。精减办事环节，规范行政审批行为。针对行政审批还存在环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题，省政府组织对49个部门(单位)的232项行政审批中介服务事项进

5、行了全面清理和规范，保留17个部门(单位)依法实施的行政审批中介服务事项47项。省政府办公厅印发了《关于公布省政府部门行政审批中介服务事项清单的通知》，对行政审批中介服务事项实行清单管理，破除中介垄断，斩断利益关联。加强行政审批事中事后监管。为构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，省政府办公厅印发了《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》《关于进一步推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》。省编办与省政府法制办对省政府50个部门报送的随机抽查事项清单进行了审查，并规定统一模式，要求各部门按时向社会公开。开展相对集中行政许可权

6、试点，积极探索审批体制机制创新。省编办与省政府法制办跟踪指导太原经济技术开发区、晋中市灵石县开展相对集中行政许可试点工作，探索推进集中审批、分类监管和服务、综合执法等政府治理新模式。为推进行政许可标准化建设，省政府组织相关部门研究制订了《加快推进省政府部门行政许可标准化工作方案》。在国务院第三次大督查深化“放管服”改革专项督查工作中，我省总结的《xx省着力规范行政审批行为，深化行政审批制度改革》经验，被国务院督查组推荐拟向全国推广。　　积极推进落实“两清单”制度，实行动态管理和严格管控。截至2016年4月底，全省11个设区的市、119个县级政府部

7、门“两清单、两张图”全部编制完成并公布运行。对照国家规定时限，省政府部门权责清单提前半年完成，市级政府部门权责清单提前一年完成，县级政府部门权责清单提前八个月完成。为加强对权责清单运行的监督管理，省政府制定印发了《xx省政府部门行政职权运行监督管理办法》和《xx省政府部门权责清单动态管理办法》，实行对行政职权运行的动态管理和严格管控，保障权责清单落地见效。　　　深化商事制度改革，促进大众创业、万众创新。省政府制定印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，省政府办公厅印发了《关于做好“双告知”工作加强事中事后监管的通知》，加强事中

8、事后监管，创新市场监管方式，完善市场监管体系，在40多个相关部门间建立起透明、规范、高效的投资项目纵横联动、协同监管机制，实行综合监管，