践行新发展理念 建设国家中心城市

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1、践行新发展理念建设国家中心城市”群众知识竞赛试题知识点之二（一）培育转换城市动力，增强城市持续发展能力。党代会指出，城市动力决定着城市发展的速度、质量和可持续性。当前，成都正处于动力转换的关键阶段。大会提出了以创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构。其中，创新居于首位，是引领发展的第一动力；改革是最大的红利，是激发创新活力、增强发展动力的“关键一招”；开放是在更大范围、更高平台运用“两个市场”“两种资源”的必然要求；人才是城市发展的第一资源，是最具活力的发展要素。这四个方面，顺应发展规律和发展大势，抓住了城

2、市发展动力的核心因子，将为成都永续发展提供不竭的驱动力。1、全面加强创新供给能力建设。抢占科技创新制高点，打造西部硅谷，让创新创造成为成都永续发展的强劲动力。系统推进全面创新改革“一号工程”，促进各类试验融合发展。发挥国家自主创新示范区先行先试效应，促进创新要素同产业转型升级有效对接，推动成都制造向成都智造、成都创造转变。推进军民深度融合发展，打造国家军民融合创新示范区。突出企业创新主体地位和主导作用，强化知识产权保护和运用。把成都科学城打造成为“西部创新第一城”。持续推动“大众创业、万众创新”，高水平办好“

3、创交会”“菁蓉汇”，营造好环境，建设大平台，努力让人人都有创新创业机会，处处都有创新创业活力。2、纵深推进全面深化改革。坚持以系统思维和问题导向谋划推进改革，以经济体制改革为重点。深化供给侧结构性改革，提高全要素生产率，着力振兴实体经济。深化投融资体制改革，深化财税体制改革，深化国资国企改革，深化行政体制改革，深化教育、医药卫生、就业保障等公共服务和民生领域改革，增强改革的系统性、整体性、协同性。3、实施更加积极主动的开放战略。牢固树立“更全面、更深入、更务实”的新开放观。更全面，就是推进城市、产业、企业和人

4、才的全面开放；更深入，就是深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链，在更高层次参与国际产业分工协作；更务实，就是构建政府主导、企业主体、社会参与的务实开放体制，不断把双向开放提高到新的水平。坚持以新开放观服务全省跨越发展全面融入“一带一路”战略，高标准、高水平推进自贸试验区建设。加强与各市州在产业链和价值链的分工协作。坚持以新开放观服务西部大开发，深化跨区域城市间的经贸合作。坚持以新开放观服务“一带一路”战略，构建战略大通道促进大流通引进大项目。改进招商思路和方式，瞄准世界500强、美欧日500强、

5、中国500强、民企500强、服务业500强和新经济500强等领军企业开展高端招商。加快中德、中法、中意、新川等国际合作园区建设，鼓励引导本土企业参与科技、教育、医疗、文化、体育等各领域的国际交流合作。4、建设具有国际竞争力的人才强市。坚持把人才资源作为第一资源，牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观。构筑国际化人才高地。吸引和集聚一批世界一流的科学家和工程师、创新创业领军人才，打造国际一流的人才汇聚之地。形成具有鲜明比较优势的人才政策。借鉴运用国际通行、柔性灵活的办法，建设最受大学生和求职者喜爱的

6、城市。形成更具人性化的引育用留政策体系。推动政产学研用协同创新平台建设，创造更多的成功机会，让“蓉漂”成为时代风尚。加大人力资源开发投入。统筹推进各类人才队伍建设。培养造就一批“成都工匠”，保持合理人口结构和规模。培育尊重人才的社会风尚，让为成都发展作出贡献的人才受到社会尊重、拥有更加美好的未来。 （二）发展壮大城市经济，加快构建具有全球竞争力的现代产业体系。党代会指出，产业是城市经济发展的命脉。要坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进，实现三次产业良性互动、融合发展，增强城市产业支撑力。党代会再次明确了三次

7、产业发展的方向。一是培育先进制造业新优势。制造业是城市经济的脊梁。要深入推进“中国制造2025”试点示范城市建设，加快建设国家制造强市。按照产业发展战略规划和城市功能分区，科学定位20个工业园区、10个工业集中区的产业方向，重点发展电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药五大支柱产业，加快发展航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业，积极发展人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等未来产业，推进传统产业转型升级。深入实施大企业大集团发展战略，内培外引、做大做强一批龙头企业，培

8、育一批本土企业进入中国500强、民企500强和行业领军企业。激发创新创业活力，形成大中小企业竞相发展的梯队格局。重视和促进民营经济健康蓬勃发展，努力营造亲商重商优商环境。二是打造现代服务业新引擎。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，瞄准高端市场发展高端服务业，打造具有国际影响力的“成都服务”“成都消费”品牌。建立健全与国际接轨的生产性服务业标准体系。高水平