正风肃纪自我剖析材料

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1、正风肃纪自我剖析材料近年来,成都市坚持把正风肃纪作为加强作风建设的重要载体和手段,在常态化、长效化上着力,驰而不息抓作风,持之以恒纠“四风”,干部队伍作风持续转变,群众满意度逐年提高。2015年全市党风廉政建设社会评价群众满意度指数为85.32,同比上升0.78。但是,也必须清醒地看到,正风肃纪在认识、工作、制度等层面都还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。  一是从主体责任落实情况看,正风肃纪的主动性还不够强。一些地方和部门仍然存在“只挂帅不出征”的现象,将“开个会议、提个要求、发个文件”作为履行主体责任的“标准”,做表面文章。一些地方或单位对干部的教育

2、监督管理失之于宽、失之于软,抓早抓小的形式大于内容,“虚浮空”现象比较突出,导致小问题拖成大问题。责任追究没有执行到位,“一案双查”的案例较少,责任追究的“撒手锏”作用还没有充分发挥。  二是从专项治理取得效果看,正风肃纪的实效性还不够强。有的牵头部门搞“半截子工程”,重视工作部署,忽视有效监督检查,特别是在解决群众反映突出问题方面,下深水不够,问题解决还不够彻底到位。有的牵头部门梳理查找问题不够准确,专项治理工作没有新的进展。有的牵头部门抓工作顾此失彼,满足于抓机关,忽视整个行业系统。部分牵头部门在履行监管职责中,坚持问题导向不够,不能发现问题或者发现

3、问题也不主动向纪检监察机关移交。  三是从监督执纪问责情况看,不收敛不收手现象仍然存在。从查处的“四风”案件情况来看,违规收送礼品礼金、接受吃请或搞吃喝、违规配备使用公车、大摆筵席、变相公款旅游等问题时有发生,反映出有些党员干部在落实八项规定精神方面仍存在侥幸心理,不收敛不收手。如今年以来全市查处违规收送礼品礼金17起,违规配备使用公务用车9起,大办宴席11起,变相公款旅游9起。从解决群众身边的“四风”和腐败问题情况看,征地拆迁安置补偿过程中的腐败问题较为突出,侵占集体资金和专项资金现象易发多发,吃拿卡要在一些地方和部门时有发生,反映出正风反腐的高压态势

4、向基层传递还不够。  四是从“四风”问题的具体表现看,还存在搞变通打折扣的问题。从监督检查和网民揭露的问题看,“四风”问题存在“隐形变种”的倾向,治理的隐蔽性、复杂性增强。比如微信红包、电子礼品卡的出现,给收送红包礼金套上了隐形外衣;公款吃喝由宾馆饭店转移到隐蔽场所,有的不吃公款吃老板,方式更为多元化;有的将大单发票化小、变换“科目”公款报销吃喝费用。在精文简会方面,基层普遍反映大会明显减少但小会普遍增多,依靠文件、会议落实工作的方法没有根本转变。  五是从权力运行的监督制约看,源头治理还需要进一步加强。在健全制度规定方面,有效管用的制度规定还比较缺乏,

5、往往停留在解决个案上;有的制度标准还不够明晰,制度本身的科学性、合理性有待进一步增强。在基层预防腐败工作方面,在资金监管、审批、使用上的漏洞还较大,相关制度规定还不够健全,特别是一些基层单位廉政风险防控机制建设推进还较为迟缓。在基层治理方面,有的基层单位村民议事会和村监委的作用发挥不够,甚至流于形式。在基层公开方面,还存在不全面、不彻底的现象。  针对以上问题,下一步,必须持续深入地深化正风肃纪,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地督,持续用力、久久为功,以实际成效取信于民。  第一,落实主体责任要从严从实。一是完善责任清单管理。改变以往“开大处方”

6、的做法,督促各级领导班子和领导干部结合分管职责和牵头任务,提出要解决的具体问题,制定具体实在的工作措施,明确要达到的成效和完成时限,纳入责任监管平台进行实时监管,推动正风肃纪工作责任具体化、实在化。二是加强检查考核。坚持每季度召开一次正风肃纪联席会,每个牵头部门汇报工作进展情况。对进展情况“涛声依旧”的,要严肃批评指出,责令整改完善。年终要严格考核,未完成工作任务或者效果不好的,适量扣减主体责任考核得分。三是强化责任追究。坚持“两个必须”(应追未追的必须追究、追究不到位的必须追究到位),对顶风发生违纪违规问题的,坚决实施“一案双查”,倒查主体责任和监督责

7、任以及有关领导干部的领导责任。  第二,开展专项治理要从细从实。一是盯住突出问题。重点针对公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规收受红包礼金等不收敛不收手的突出问题,紧盯节点,从严治风。要针对“四风”问题变异、变形等新动向,抓细抓实,聚焦发力,集中突破,穿透“四风”隐身衣。二是盯住群众身边的“四风”问题。坚持城乡结合、条块结合,逐一梳理排查在群众办事服务、征地拆迁、“三资”管理使用分配、村公资金使用管理、惠农政策资金落实等方面损害群众利益的问题,动真逗硬,扎实治理,一个一个地解决。三是盯住问题线索。要督促职能部门履行监管责任,敢于发现问题,主动发现问题。建立

8、健全问题线索移交制度,督促职能部门及时向纪检监察机关移交违纪违规问题线索。  第

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