BT模式内涵详解及首个BT项目案例分析

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1、--BT模式涵详解及首个BT工程案例分析一、BT模式概述BT是BuildTransfer的缩写，‘B’表示建造，‘T’表示移交。BT模式是近些年来最常见的投融资建立模式之一，这种模式是BOT模式的变种。在这种模式中，政府及政府授权者通过一定的程序，挑选出具有一定实力的投资公司或工程主办人与其合作。合作的工程一般都是公共根底设施建立工程或其他的大型事业工程。经过招投标之后，中标的工程主办人会以政府作为担保方进展融资，融资方可能是商业银行，也可能是其他非银行金融机构。融资成功后，主办人会选择一些合格的工程建立公司进

2、展工程工程的建立，最后，符合标准的工程竣工之后，再将工程交给政府部门。政府以合同规定的金额付给主办人回购款。回购款的支付方式可以是分期支付也可以给主办方一定的政策优惠。值得注意的是，在整个工程期间，工程的所有权归属于政府，政府对于工程的建立情况还有一定的监管权。.政府及其授权者根据当地开展需要，可以提出建立某工程工程的建议，然后对所提议的工程工程进展可行性分析，经过相关专家的充分讨论与论证之后，分析确认无误即可进展规划并上报审批。当审批完成之后，才可进展该BT工程的招标工作。中标者〔即组织者〕会与政府部门签订工

3、程合同，同时还要负责组建工程公司，并在建立过程中作为工程业主，负责行使本公司投资、融资和建立管理的职能，并承当施工期间所存在的各种风险。..word.zl--工程建成后，按照?BT模式工程投资和施工合同?，该工程工程将完全移交给政府〔或政府部门〕。移交完成后，政府〔或政府授权单位〕按照合同总价〔或完工的总价格评估后〕分期支付给组织者相关费用。整个过程中，政府〔或政府授权单位〕主要发挥指导和监视职能，以确保工程可以顺利融资，竣工和移交。从BT模式的特征，特别是其高风险的特点，不难看出，BT模式不适用于普通工程。B

4、T模式工程对中标考〔即组织者〕的财务实力、商业信用有着极高的要求，这就限制了许多普通的中小型企业参与到BT工程的招标中。同时，因为参与双方大多为大型企业和政府，所以BT模式不适用于一般的商业和工业投资工程，比方一般娱乐设施、制造业厂房这类。BT模式的应用围主要定位在大型的基建工程和公共事务工程。BT模式有如下特点： 1. BT模式仅适用于政府根底设施非经营性工程建立； 2. 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国的； 3.

5、 BT模式仅是一种新的投资融资模式，BT模式的重点是B阶段；4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进展经营，获取经营收入；5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。 〔一〕BT的开展意义第一，通过BT，使未来的财政性收入即期化，扩大需，拉动地方经济增长；而通过吸引社会资本的参加，引导了民间资本的合理投向，提高了资本利用效率；..word.zl--第二，BT模式能缓解当地政府财政性资金的暂时短缺，因为政府工程的公共品特性以及资金需求量大、回收期长等特点，使得必须由财政性资金建立的工程必然出现财政资金供给的

6、暂时缺口，然BT模式的分期回购正是弥补财政资金供给缺口的有效方式；第三，政府强大的资信能力，为投资者、金融机构、工程承包公司等提供了稳定可靠的收益预期；第四，优化资源配置，合理分散风险。BT工程投资巨大，建立周期长，引入社会资本，多方共同承当风险，获取收益；第五，开展BT模式使产业资本和金融资本全新对接，形成了一种新的融资格局，既为政府提供了一种解决根底设施建立工程融资的新模式，又为投资方提供了新的利润分配体系的追求目标，为剩余价值找到了新的投资途径；第六，BT模式使银行或其他金融机构获得了稳定的融资贷款利息，

7、分享了工程收益；第七，BT模式倡导风险和收益在政府与投资方之间公平分担与共享，追求平安合理的利润，强调各参与方发挥各自优势的主观能动性。提高了各方对工程抗政治风险、金融风险、债务风险的分析、识别、评价及转移能力；第八，BT模式有利于积极推进政府融资体制改革的深化，要求政府完善偿债机制，建立专项偿债开展基金，健全国有资产运作机制，重新整合各类资产，特别是特许经营管理的工程；..word.zl--第九，BT模式不仅获取了较大的投资效益，还提高了工程管理的效率，增强了投资方的人文技能、管理水平及参与市场的竞争能力，积

8、累了BT模式融资的经历，增加了施工业绩，为以后打入融资建筑市场创造了条件；第十，BT模式扩大了资金来源，使工程顺利建立移交给政府，推进了当地经济的可持续开展，提高了经济效益和社会效益，为其他行业的融资树立了典。〔二〕BT的运作程序BT模式在工程建立中具体的运作模式会有所差异，国际上BT模式的运作流程是:由BT工程公司进展融资、投资、设计和施工，工程竣工并验收合格后向业主交付使用权和所有