南明街道防汛防台抗旱应急预案

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1、南明街道防汛防台抗旱应急预案编制单位：新昌县南明街道办事处新昌县南明街道办事处防汛抗旱指挥部二〇一七年五月目录1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则22.概况32.1基本概况32.2水利工程概况42.3重点防护对象82.4防御工作重点83.组织指挥体系和职责83.1街道防汛抗旱指挥部职责93.2街道防指办主要职责113.3街道防指应急工作组主要职责123.4街道汛抗旱指挥部成员单位职责133.5村级防汛防台抗旱工作组主要职责153.6村级防汛防台抗旱工作组主要职责154.预防预警机制和信息处置164.1监测与检（巡）查164.2洪涝旱台灾情信息205

2、.防汛防台应急响应215.1汛情分级215.2应急响应245.3响应等级调整与应急结束336.抗旱应急响应346.1旱情分级346.2应急响应356.3抗旱调度387.应急保障407.1通信与信息保障407.2应急支援与装备保障407.3宣传、培训与演练448.灾后处置458.1救灾458.2水毁工程修复458.3环境保护458.4防汛抢险物料补充468.5灾后重建468.6防汛防台抗旱工作评估469.附则469.1奖励与责任追究469.2预案管理与更新479.3解释部门479.4实施时间471.总则1.1编制目的做好洪涝台旱灾害及相关防御工程设施险情的防范和处置工作，保证防洪抢险、

3、抗旱救灾工作依法、科学、有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为我街道经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《浙江省水资源管理条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》《绍兴市防汛防台抗旱应急预案》、《新昌县突发公共事件总体应急预案》、《新昌县防汛防台抗旱应急预案》、《水旱灾害统计报表制度》等规定，结合我街道实

4、际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全街道47范围内洪涝台旱灾害及相关防御工程设施险情的预防及应急处置。洪涝台旱灾害主要包括：江河洪水、山洪灾害（指由暴雨、冰雪融化或拦洪设施溃决等原因，在山区（包括山地、丘陵、岗地）沿河及溪沟形成的暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流灾害）、台风灾害、内涝灾害、干旱灾害，山塘水库、河道堤防出现险情等以及由此而引发的次生衍生灾害。1.4工作原则1.4.1以人为本，预防为主。防汛防台抗旱工作以科学发展观为指导，坚持“以人为本、民生至上”的理念，把确保人民群众的生命安全和供水安全放在首位。防汛防台抗旱工作坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防

5、抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则，把洪涝台旱灾害的预防和强化工程设施安全管理作为中心环节，“不漏一处、不存死角”，严密防范。1.4.2统一领导，分级负责。防汛防台抗旱工作在街道党工委、办事处的统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的岗位责任制和责任追究制。1.4.3加强基层，依靠群众。坚持防汛防台抗旱应急管理进农村、进社区、进企业、进学校、进公共交通工具、进47重点工程、进公共场所和人员密集场所的方针，加强基层防汛防台抗旱应急能力建设，落实各项预防和应急措施，加强宣传培训和预案演练，提高群众的洪涝台旱忧患意识和自救互救能力。1.4.4依法实施，科学调度。坚持依法防

6、汛防台抗旱和抢险救灾，规范防汛防台抗旱行为；实行公众为主，军民结合、专群结合、平战结合，街道人武部（民兵）、街道森林消防队是抢险救灾的突击力量，执行抢险救灾的重要使命；防汛防台抗旱和抢险救灾工作按照统一部署，因地制宜，突出重点，兼顾一般，科学调度，优化配置，局部利益服从全局利益，努力促进人与自然和谐相处。1.4.5快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和工程设施险情时，街道办事处和村（社区）迅速响应，各有关部门联合行动、及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。1.概况2.1基本概况南明街道地处县城中心区域，东邻羽林街道，南接儒岙镇、城南乡，西至西昌南路、磕山路，北界新昌江，行政区域面积

7、约46.2平方公里；是新昌县人民政府所在地，全县的政治、经济和文化中心；街道下辖24个行政村、9个社区及1个经济合作社；总人口29998户、77761人。发电为主的小（二）型水库1座，为东门水库（库容10万立方米）；以灌溉为主的小（二）型水库有4座，为海螺水库（库容2247万立方米）、黄庄水库（库容35万立方米）、岭上水库（库容13万立方米）和龙潭坑水库（库容15万立方米）。万方以上山塘27座，总库容48.51万立方米。2.2水利工程概况472.2.1南明