两委换届调研报告

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1、两委换届调研报告两委换届调研报告一、我镇村两委基本概况及换届选举的有利条件我镇辖11个行政村,23个支部,农村党员1170人,全镇农业人口3.8万人,现有村干部74人,平均年龄44岁,其中大专文化7人,高中中专文化22人,初中文化45人。从调查的状况来看,我镇开展村两委换届主要有以下有利条件:一是几届“两推一选”比较成功,积累了一定的经验,二是村民参选的积极性高,为选举顺当进行供应了群众基础。二是农村经济有了长足发展,一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广阔村民的法制观念、法制意识有了大的提高。二、我镇村两委换届工作面临的问题通过调查

2、发觉,当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面:1、一些村遗留问题积重难返,是换届选举的最大隐患少数村遗留问题积重难返,使中心工作不易开展。这些难点村大都财务管理混乱,呆帐甚至无帐现象严重,有的长期不向群众公布帐目或搞假公开,群众意见较大。2、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。11调查摸底的状况看,全镇外出务工经商选民占了相当的比例,还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长,外出较远的村民不情愿回来参与选举,委托代写选票又受到有关规定的局限,增加了选举组织的难度。3、部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己的权力。村委

3、换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民办法识、文化素养和独立推断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,素养较差,简单出现胡选、乱选、弃选,更有甚者拉帮结派,跟群众反着干、跟组织对着干。4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够村干部担忧落选。一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则,按上级要求敢抓、敢管,在工作中免不了触及一些人的利益,甚至有一些对立面,担忧自己落选,在一定程度上存在抵制心情。5、村民家族观念较为突出各个家族加大对权利角逐力度,尽力拉拢自己的家族的全部成员,以保证

4、家族的选民投自己家族的候选人,有村民这样说:“当选农村干部必需具备两个条件,一是家族势力要大,拳头硬;二是上级朝中有人,关系硬。这样的人才选得上、吃得开、混得好。”这必定会导致一部分选举结果与人们想象的不全都。三、对策与建议1、明责加压,强化党组织对换届工作的领导11强化党组织的领导地位,为换届选举工作的实施供应顽强的组织保证。切实发挥镇党委直接领导和详细指导的作用。结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开头前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等预备工作,并组织力气驻村详细指导,研究新状况、解决

5、新问题。2、细心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,把村两委换届工作做到家喻户晓、人人皆知,为搞好选举工作奠定思想基础。二是调查摸底。从班子凝聚力、向心力、村“两委”关系协调、村级工作开展状况等几个方面入手,对每一个村进行划档归类,根据先易后难的原则有序推进村两委选举工作。对部分排查出的脆弱班子和严重影响换届选举的问题班子,要立刻做工作,提前介入,准时查处,本着“一村一议”,“一村一案”的原则,对详细选举时间、方式要予以重点支配部署,为村“两委

6、”换届工作的开展赢得主动权。3、依法办事,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。一是严格候选人标准条件,保证人选素养。11选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱,工作好坏具有打算性的影响,对候选人条件执行“四不选”标准。即对不能积极贯彻党的农村政策,与上级党委、政府消极对抗的不选,对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选,对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选,对个人虽有致富能力,但思想品质不好的不选,切实做到不唯钱是举,不搞首富为官。二是充分发扬民主,依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础

7、上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好两方面工作。要严格选民登记,由镇派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会成员专心核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”。要强化领导。在选举过程中,突出重点,合理摆布,努力做“三个集中”,即集中领导、集中时间、集中力气,严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保了依法换届和“两个比例”要求的实现。三是改革农村干部管理机制。为消退村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,相互推诿,不作为甚至乱作为的现

8、状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出详细计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由镇党委、村民选举委员会审核把关,予以张榜公布,接

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