建设工程竣工结算

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1、对建设工程竣工结算造价控制的思考杨夫君安徽两淮建设有限责任公司宿州第一分公司二○一一年九月二十日4对建设工程竣工结算造价控制的思考建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款结算。由于工程结算关系到建设单位和施工单位的切身利益，经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是核定新增固定资产的依据，因此承发包单位均十分重视竣工结算的审核工作。建设工程竣工结算造价控制主要是根据国家有关法规和政策，以变更、工程签证等情况，做出符合施工实际的竣工造价审核结果

2、。1、常见问题及原因分析建设工程的特点，决定了双方当事人在合同中约定的工程价款很难不发生改变，即使固定价格合同也不例外。在工程竣工结算过程中，承发包双方往往在相当长的时问内不能就工程竣工结算价款达成一致。工程量清单计价方式的实行虽已大大减少了竣工结算的难度，但在实践过程中还是存在一些问题。1.1计价条款和调整约定过于笼统，有的施工合同仅对施工范围、工程进度、工程质量、付款方式等条款进行较详细的阐述，而对工程结算的有关条款交代不够具体，甚至有些条款很不严密，左右解释都行；有的工程合同对设计变更没有限制性条款，随意开口；有的工程合同签订时对

3、招标文件未做研究，某些条款与招标文件要求相矛盾等。施工单位利用合同的缺陷，在施工过程中要求建设单位变更设计，从而增加变更和签证项目。1.2工程计量不按照竣工图和国家统一规定，4工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是编制建设工程结算书的基础。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。如施工单位对T形交接重叠处重复计算；墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣除；圈梁代过梁的，计算出过梁后却不从圈梁中扣除；建设单位完成了三通一平，施工单位仍旧计算工程量清单及施工合同为主，在竣工验收后结合施工场地

4、平整；钢筋计算常常出现不扣保护层，增大弯钩增加长度；梁板柱交接处受力筋或箍筋重复计算等现象。1.3工程签证内容表述不清、手续不完善每个单项工程在施工过程中，不可避免地会发生一些签证项目。有些签证项目只有定量的数字，没有已完项目的形状、规格、材质及详细做法的描述；有些项目则是先编结算后补签证；有些签证签字手续不完整，建设单位现场代表及监理工程师管理不到位，缺乏相互间的监督作用。以上种种原因给施工单位提供了高估冒算的方便，也给结算审核工作增加了难度。1.4对工程建设过程中的设计变更缺乏控制意识工程建设具有投资大、工期长、技术复杂等特点，从工

5、程开工到竣工难免要进行一些设计变更。但有的建设单位在建设过程中不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减记录，因此造成施工单位在建设过程中频频增加设计变更项目，从而导致最终的结算投资控制难以得到保证。4通过从以上分析的几点中加以控制，便可较好的控制造价，有效地节约业主的建设资金。在竣工结算过程中，参与各方应坚持客观公正的立场，共同维护建设双方权益，维护建设领域市场的有序发展。2011年9月20日4