xx年乡镇关于建立镇领导干部包村治理难点村制度的意见

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1、XX年乡镇关于建立镇领导干部包村治理难点村制度的意见 　　进一步推进“基层组织建设推荐年”活动，解决村务公开“难点村”治理问题，巩固和扩大“万名干部下乡”活动成果，加强党的基层组织建设，促进农村经济发展，维护基层社会稳定，镇党委决定建立乡镇领导干部包村治理“难点村”制度，现提出如下意见： 　　一、任务目标。乡镇副科级以上干部包村治理“难点村”重点是加强基层党组织自身建设。加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。 　　扩大党的组织和工作的覆盖面。改进基层党组织的工作方

2、式。适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。农民年人均纯收入增幅超过全市平均水平；各类矛盾纠纷得到及时化解，矛盾纠纷调解率达到98%以上，调解率达到95%以上，确保不发生越级上访、集体上访、和群众性事件。 　　二、方式方法。针对全镇的三个“难点村”：XX、南庞庄、踅庄，领导班子根据日常工作分工实施针对帮扶，具体方案如下：马勇负责XX村，吴成业负责南庞庄，孙军负责踅庄。其中镇党委书记、镇长负总责。包村过程中，根

3、据工作需要，可以在村常驻，也可以定期驻点，还可以定期下村调研，解决问题。 　　三、工作纪律。确保政令畅通,乡镇领导干部认真负责到底，不能出现紧急或重要的工作在自己手中延误；二是群众反映的热点难点事情，必须马上处理，如驻村人员不能或按程序不能及时处理的必须在第一时间汇报挂村领导或分管领导及时进行解决，不出现拖拉的现象，如造成延误出现重大影响的，将直接追究第一责任人的责任；三是加强干部作风建设，做好“三个服务”。即为经济发展服务，提高自身综合素质；为社会主义新农村建设服务，构建社会主义和谐社会；为广大人民群众服务，密切

4、党群干群关系。四是严守各项工作纪律，树立良好形象。“驻村干部”要依法行政、改善服务态度、提高办事效率，树立为民、务实、清廉的良好形象。实行村级工作零接待，不能随意接受群众的礼品和赠送的物品，一经发现将作待岗处理，年终考核列为不称职；五是做到办事公、为政廉，促进村级发展。“驻村干部”要村助村干部制定和完善农村集体资产监管办法，加强对农村集体资产的管理；要协助村级组织对村务公开、党务公开等工作的落实情况进行监督检查。六是实行驻村干部工作纪律月督查制，由乡纪委成立督查组进行督查。 　　四、责任落实。镇党委书记是第一责任人

5、，镇长是直接责任人，包村干部是具体责任人。镇党委书记要定期听取包村工作情况汇报，及时研究制定包村干部的意见和措施。包村干部要经常到包村调查研究，及时帮助解决包村干部中的困难和问题，乡镇领导干部下村每月不少于 　　五、考核奖惩。镇党委每年年底对镇领导干部所包村工作进行一次综合考核。考核工作坚持“客观公正、实事求是，民主公开、注重实绩”的原则,立足当前，兼顾长远，按照规定的权限、标准、程序进行考核工作按照定性与定量相结合、定期考核和平时考核相结合的方法进行。主要考核领导干部对所包村结合平时工作督查、半年工作检查，年底组

6、织人员按照责任书考核细则，采取听汇报、查资料、实地看、座谈了解、评议打分等方法，实事求是、客观公正地对基层党委落实党建目标责任、开展基层组织建设工作进行了严格考核和综合评价 　　六、组织领导。镇党委成立包村工作领导小组，负责整个包村工作的组织、协调、督促、指导工作。领导小组下设办公室，办公室设在组织办，承担包村工作的组织协调、日常管理、督促检查、考核验收等工作。确保包村干部履行职责，圆满完成“难点村治理任务”