乡镇书记镇长下访活动实施方案

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1、乡镇书记镇长下访活动实施方案**镇镇委书记镇长下访活动实施方案 　　为了确保十八大期间我镇社会经济稳定健康发展，推动基层查思路促发展，深入开展矛盾纠纷排查化解，近期我镇将开展镇委书记、镇长下访活动，制订具体工作方案如下： 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的总要求，坚持服务群众、服务发展的原则，结合机关作风建设和纪律教育活动月的有关要求，走出机关，主动下访，深入基层，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效预防和减少新的群众矛盾纠纷，努力

2、把我镇打造成“工业强镇、文化名镇、和谐城镇”，为争当“珠海建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”排头兵作贡献。 二、组织机构 　　本次下访活动参与人员主要包括镇党政领导班子成员、镇机关中层干部。具体分成两个工作组，第一组组长由镇委书记同志担任，成员包括，具体负责村的下访工作；第二组组长由同志担任组长，成员包括，具体负责村的下访工作。工作组下设办公室在办，由任办公室主任，成员由组成，工作组办公室主要负责此次活动的统筹、情况收集、整理、汇总以及督促检查等工作。 三、主要任务和总体要求 主要任务 　　1.深入了解社情民意。深入、全面

3、、准确地了解群众所思所想、所急所盼，排查掌握影响社会稳定的矛盾纠纷，切实增强做好信访稳定工作的主动性和针对性。 　　2.做好群众思想工作。积极主动地向群众宣讲法律规定和政策，真心诚意地与群众交心谈心、沟通思想，进一步融洽党群、干群关系，引导群众理性合法表达诉求，维护权益。 　　3.努力解决合法合理诉求。对下访接待的信访问题，立足“事要解决”，做到“件件有落实、事事有回音”，提高信访事项息诉罢访率，积极化解人民内部矛盾，努力消除不稳定因素。 　　4.深入开展政策调研。将干部下访的过程作为调查研究的过程，深入了解和掌握全镇社会稳定中

4、出现的新情况、新问题，研究提出改进工作、完善政策、解决问题的措施建议，促进信访工作长效机制的建立。 　　5、帮助基层查思路，促发展。通过下访活动，促进基层村认清自身存在的不足，理清发展思路，化解各种矛盾，推动集体经济的发展，惠及广大人民群众。 总体要求 　　镇委书记镇长下访活动应坚持实事求是、规范有序、重心下移、工作前置、就地解决问题的原则，引导干部深入基层，与群众面对面交流、心与心沟通，关心群众疾苦，解决群众实际问题，建立健全干部下访、排查、化解长效机制，把此项工作纳入制度化、规范化轨道。 　　重点抓好“六个结合”：即与深入开

5、展“机关作风建设”活动、党员“纪律教育活动月”活动、促进政府职能转变相结合；与优化发展环境、推进行政管理民主决策和科学决策相结合；与深入开展扶贫济困、引导群众自主创业相结合；与提高干部综合素质、增强干部依法行政能力相结合；与促进产业结构优化、保持我镇经济发展良好态势相结合；与加强党的建设、深化党风廉政建设相结合。 四、实施步骤 动员排查阶段 1、活动时间：7月15日至7月20日。 　　2、主要任务：制订活动方案，召开下访活动动员部署会议，加大宣传力度，营造活动氛围，排查掌握矛盾纠纷和群众信访问题。 集中下访阶段 1、活动时间：7

6、月21日至8月15日 　　2、主要任务：召开村“两委”座谈会，听取村干部的意见和建议；召开党员、村民代表座谈会，听取群众意见，了解群众的热点、难点和突出问题；加强对村的重点项目、新项目视察和指导；对村的历史遗留问题，上访案件进行排查处理；组织村“两委”干部参加学习，拓宽视野，借鉴经验。 具体下访安排详见附件1 集中化解阶段 1、时间安排：8月15日至8月28日。 　　2、主要任务：集中力量化解和解决在排查及下访活动中掌握的突出社会矛盾和疑难信访问题。对合理合法、条件具备的问题，在集中化解阶段要妥善解决；对合理合法但一时难以解决的

7、问题，要制定计划逐步予以解决；对不合理诉求，要加强对上访人的说服教育工作，帮助其调整心态、理顺情绪。对下访接到的信访事项，按照“谁接访、谁负责”的要求，由下访活动的牵头领导负总责，实行领导包案责任制，做到一个信访事项确定一名领导、建立一个责任单位、制定一个方案，并且一抓到底。包案领导和责任单位要落实“五包责任制”，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。工作组办公室要集中力量开展重大疑难问题的督查督办工作，实行督查通报的工作制度。