乡（镇）、村（社区）党的群众党的群众路线教育实践活动实施方案

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1、乡（镇）、村（社区）党的群众党的群众路线教育实践活动实施方案　　为切实搞好我县乡、村党的群众路线教育实践活动，根据全市《关于搞好乡、村党的群众路线教育实践活动的指导意见》和《全县开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合全县乡、村实际，制定如下工作方案。 一、总体要求 　　乡、村处于直接联系服务群众的最基层，是党的各项方针政策的最终执行者和落实者。乡、村党员干部是密切联系群众的中坚力量，党员干部能力的高低、作风的好坏直接影响到服务群众的水平。只有加强乡、村党员干部群众观点和群众路线教育，增强对群众的感情，站稳群众立场，改进工作作风和工作方法，才能更加富有成效地做好服务群众的工

2、作，夯实基层基础。 　　在教育实践活动中，要大力加强乡、村基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织发动群众、组织群众、引导群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带作用,真正把党的各项方针政策贯彻落实到“末梢神经”，解决联系服务群众“最后一公里”问题。要进一步健全和完善乡、村组便民服务中心，推动基层党组织更好地直接联系服务群众。 二、步骤措施 　　乡、村教育实践活动要在县委的领导和指导下开展活动，充分考虑工作实际和农时季节，合理安排活动推进时间。 学习教育、听取意见环节 　　学习教育要突出灵活多样。在学习内容上，重点学习中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大报告、党的十八届三中全

3、会精神、习近平总书记系列讲话精神，以及农村有关政策法规等。在重点对象上，抓好乡、村班子和班子成员的学习教育。乡领导班子主要负责人和班子成员要带头学习，为村班子和广大普通党员带好头、作表率。在方式方法上，乡可采取集中学习与自学相结合的方式开展学习教育。村要充分考虑农时季节和工作实际，尽量以党员个人自学为主，充分利用村级文化广场、农家书屋、农村党员干部现代远程教育平台等载体抓好学习教育。乡党员干部要深入到村帮助辅导，带着村干部和普通农民党员一起开展学习。乡、村党员干部要深入到群众中宣讲相关政策，引导群众积极参与活动，使群众在活动中得到教育提高。对外出打工的农民工党员及年老体弱、行动不便

4、的老党员要采取邮寄学习资料、送学上门的方式组织学习。流入本辖区的流动党员要纳入活动范围，并督促外出流动党员积极参加流入地党组织的活动。要以践行党的群众路线为主题，编印一些“口袋书”，创作一些诸如快板、打油诗等文艺作品，方便基层党员群众学习。 　　征求意见建议要简便易行。在征求方式上，要用通俗易懂的语言和喜闻乐见的形式，广泛宣传开展教育实践活动的重大意义，引导广大党员干部群众积极主动地讲意见、提建议。在征求内容上，重点征求群众对乡、村班子、班子成员和普通党员形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题的意见，以及关系群众切身利益、迫切需要解决的问题的建议。在征求范围上，乡

5、要征求县直相关部门、基层站所、村、辖区单位、“两代表一委员”等的意见建议；村要征求乡镇、离职村组干部、老党员、合作社负责人、复退军人、致富能人、先进人物、“两代表一委员”、普通群众等的意见建议。同时，乡、村班子成员要分别深入村组、居民楼院、辖区单位和群众家中，采取召开座谈会、谈心会、民情恳谈等形式，用诚恳的态度，面对面地听取群众的意见建议，为班子和班子成员查摆“四风”问题提供依据。 查摆问题、开展批评环节 　　要面向群众查找“四风”问题。乡重点查找以下问题：①脱离群众，不能深入到村组、群众当中调查研究掌握实情，政策理论学习不够，不能认真研究吃透上级精神，生搬硬套，机械执行上级决定的

6、问题；②工作落实不力，不能很好地宣传党的富民惠民政策，执行政策上搞变通、打折扣的问题；③遇到矛盾绕着走，对群众反映的问题和矛盾不及时回应、不协调解决，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好地引导群众理性表达诉求的问题；④工作中不尊重群众意愿、不听取群众意见，不能从基层实际和群众需求出发，主观臆断瞎指挥的问题；⑤作风不实不细，虚报浮夸、弄虚作假，方法简单粗暴，不善于做群众工作的问题；⑥与民争利，损害群众利益的问题。村重点查找以下问题：①班子软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，普通党员先锋模范、引领发展作用发挥不充分的问题；②党务、事务不公开，党的惠农政策学习不够、宣传不够，决策不民主，办事不

7、透明，尤其在生活低保、养老保险、小康住宅、救济救灾等涉及民生事务工作上优亲厚友、平衡照顾、暗箱操作的问题；③村党员干部致富带富能力不强，社区侧重于事务工作，服务功能不完善、服务措施不落实、服务居民能力不强的问题；④对于一些影响稳定的苗头性问题不上报、不反映、不处理、不作为的问题；⑤在集体土地出让、拍卖，失地农民安置小区建设中徇私舞弊，变相侵吞集体资金、资产的问题；⑥不能很好地教育引导群众弘扬正气，导致村风民风不正、违法乱纪行为多的问题。 　　要认真撰写对照检查材料。乡