全县推进全面建成小康社会进程的对策措施

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1、全县推进全面建成小康社会进程的对策措施全县推进全面建成小康社会进程的对策措施 　　为确保XX年率先进入全面小康社会，将XX年确定为“全面建成小康社会提速年”。今后我区全面建设小康社会实现程度年均增速要达到2.7%，呈现出经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、体制完善、社会文明的社会经济发展面貌，对此，今后要从以下六方面努力。 做大经济总量，优化结构增强经济发展动力 　　深入贯彻落实十八大精神，抢抓新一轮西部大开发、沿黄经济区上升为国家战略、中阿经贸论坛平台落户XX、内陆开放型经济试验区和银川综合保税区等五大有利政策机遇，加

2、快经济发展。过去十年，XX区人均GDP保持了较快的增长，使得XX年人均GDP的全面小康实现程度为76.59%，经济发展向全面小康迈进提供了有力支撑。但XX区人均GDP的实现程度仍然偏低，要在XX年提前实现全面小康目标，必须继续保持经济快速增长的势头。坚定不移实施产业强区战略，扩大经济总量。现代服务业成为经济主导，坚持高端发展，积极培植总部税源，迅速提升现代新兴商贸业，阅海湾中央商务区、亲水购物广场、万达商业广场、火车站商业广场、悦海新天地五大商业体商贸平台凸显集聚效应。全面提升第三产业的发展质量，第三产业增加值增长15%以上

3、，到XX年达到50%以上。实施产业优化升级工程，提振工业经济，实施“百家成长千家培育工程”培育企业发展壮大。进一步调整农业产业结构和布局，突出生态高效，促进农业增效，农民增收，做好劳务输出“铁杆庄稼”文章，确保农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入年均增长15%，到XX年达到15000元。 保障和改善民生，提高群众生活幸福指数 　　把增加群众收入、提升公共服务、改善民计民生摆正更加突出的位置，提高城乡居民生活质量，促进社会和谐稳定。提高农村医疗卫生服务水平，完善覆盖城乡的基本医疗服务体系，推进“全国健康城市”创建，做好慢性病

4、防控工作，建设“健康XX”。积极扩大城乡就业，加强创业引导平台建设，深入推进全民创业，实施更加积极的就业政策，大力发展吸纳就业能力强的产业，重点保障低收入群体、困难群体就业，城镇登记失业率控制在4%。高标准统筹城乡社会保险，降低医保费用个人支付比例，提高居民养老保险标准。强化城乡居民最低生活保障、社会救助、医疗救助、临时生活救助体系建设，确保社会保障覆盖城乡，到XX年达到90%的小康标准。 建设“文化XX”，提高文化消费的比重 　　重点解决XX区全面建设小康社会进程中文化方面文化产业增加值占GDP比重小、居民文教娱乐支出占比

5、小“两小”的问题。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重偏低，是影响文化教育实现全面小康目标的主要障碍。要注重文化的内涵和教育的质量，推进“国家公共文化服务体系示范区”创建，深化文化体制改革，广泛开展农村、社区、校园、企业、军营、广场“六类”文化，XX文化馆、XX图书馆尽快建成投入使用。借助与阿拉伯国家的经贸往来和文化交流，引领带动回族歌舞、服饰、剪纸等民族文化艺术蓬勃兴起。要抓住调整产业结构和居民消费结构变化的有利机遇，通过刺激消费，减轻居民居住和交通支出的负担，同时努力改善消费条件和提供高水平的文教娱乐服务，迅速提高文化

6、消费的比重。使居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重实现程度迅速增长，到XX年达到小康标准。 加大科技研发投入，增强自我创新能力 　　RD经费支出占GDP比重偏低，也是影响经济发展实现全面小康目标的主要障碍之一。要加快银川科技园科研平台建设，通过加大财政扶持、加强知识产权保护、建设以企业为主体的自主创新体系和发展风险投资基金，加快科研成果向现实生产力的转化，鼓励企业和社会资本全面增加对技术研发的投入。提高科技对经济发展的贡献率，确保到XX年RD经费支出占GDP比重实现程度达到小康标准。 注重资源环境建设，着力降低能耗 　　在

7、资源环境类中，单位GDP能耗和环境质量指数的实现程度均较低，是全面建设小康社会进程的短板之一。要加大节能减排力度，全面采取措施提高环境质量，保护耕地，建设资源节约型社会。以建设魅力XX为目标，坚持经济与环境协调发展原则，坚定不移地把保护环境和节约资源始终放在突出位置，积极转变经济发展方式，大力发展高附加值、低消耗、低污染的绿色新兴产业，逐步淘汰落后工艺技术和生产能力，减少污染物排放总量，为经济发展腾出更多的环境容量，走环境与经济良性循环的可持续发展道路，确保万元GDP能耗下降4%。加快东南部水系、中部水系等湖泊湿地生态环境高

8、标准整治，湖泊湿地保护面积达到6万亩，完善爱伊河生态绿轴、阅海湾中央商务区、生态移民区等重点绿化工程，城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，建成“三纵多元”大水系、大绿化生态景观带，彰显“美丽XX”的独特魅力。 强化责任考核，实施重点突破 　　从XX区监测的小康建设六大类一级指标和23项二级