关于加强xx市电梯安全监管工作的调研报告

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1、关于加强XX市电梯安全监管工作的调研报告关于加强XX市电梯安全监管工作的调研报告 XX质量技术监督局 　　近年来，电梯作为一种特殊的运输设备，在人民群众的日常生活中使用日益广泛，保有量呈快速增长态势。但由于机电设备的特性、使用维护管理不到位、安全使用知识匮乏等原因，电梯故障时有发生，人民群众对电梯安全的关注度日益提升。为掌握我市电梯安全监管工作情况，切实有效解决电梯安全监管工作中的难点热点问题，市质监局组成电梯安全监管调研组，在XX年4至7月期间，通过调阅资料、现场检查、召开座谈会、分析会等方式，开展了进一步加强电梯安

2、全监管工作的调查研究，形成本调研报告。 一、全市电梯安全监管工作的基本情况 　　截止XX年5月31日，全市电梯使用单位428个，在用电梯2042台。电梯类别分布情况如下表： XX市在用电梯类型及区域分布表 划分 类型 数量 比例% 雁江 简阳 安岳 乐至 合计 按类别 分 乘客 电梯 1855 90．9 560 739 375 181 2042 载货 电梯 57 2．8 27 25 4 1 自动 扶梯 109 5．3 50 30 23 6 杂物 电梯 13 0．6 2 6 2 3 自动 人行道 8 0．4 4

3、 0 0 4 按行政区域分 643 31．5 800 39．2 404 19．8 195 9．5 2042 按使用场所、 技术参数、年限等划分 　　医院、商场、酒店等公众聚集场所：294台，占14.4% 高层住宅电梯：1185台，占58% 　　额定运行速度大于1.75m/s：430台，占21% 使用年限15年以上：6台，占0.3% 使用年限10至15年：53台，占0.6% 　　全市纳入质监部门管理建档的电梯维护保养单位18家，其中1家公司住址位于XX市雁江区，17家位于XX市行政区域外。 　　全市现有特种设

4、备安全监察机构5个，其中市本级1个，各县各1个；专职特种设备安全监察人员18人，其中市本级6人、雁江区3人、简阳市5人、安岳县2人、乐至县2人；特种设备检验机构1个，电梯检验检测人员6人。 　　从全市电梯的基本情况来看，主要呈现以下特点：一是电梯保有数量相对较少，但增速快。XX年926台、XX年1495台、XX年1926台、XX年5月底已达2042台，年均增长速度20%以上。二是高层住宅电梯占比高。全市高层住宅电梯1185台，占电梯总量的58%。三是公众聚集场所电梯较多。全市医院、商场、酒店等公众聚集场所的电梯294台

5、，占电梯总量14.4%。四是一线知名品牌机型较少。产品主要集中于二、三线中低端机型，设备之间性能差异较大。五是本土专业维护保养机构较少。全市仅有1家本土专业维护保养机构。六是电梯在区域内分布不平衡。雁江区和简阳市的电梯占全市总量的70%以上，监管任务集中、监管压力较大。七是检验检验任务较重。XX年安装监督检验334台、定期检验547台，XX年安装监督检验532台、定期检验853台，XX年安装监督检验582台、定期检验1270台，XX年1至5月安装监督检验200台、定期检验550台。预计XX年全市需要开展的电梯安装监督检

6、验和定期检验数量将达到2500台以上，今后几年内有可能继续按20%左右的速度逐年递增，检验工作任务非常繁重。 　　二、当前电梯安全监管工作中面临的难点热点问题 　　通过调研分析，当前在电梯安全监管工作中，主要面临以下问题： 　　一、高层住宅电梯的开发商违反合同变更电梯技术参数或技术要求。部分住宅电梯业主签订房屋买卖合同，不重视电梯技术要求、不清楚电梯的产权及配置。而个别房屋开发商在购买电梯时，擅自变更买卖合同中对电梯的技术要求，擅自减小额定载重量和尺寸，虽不影响安全性能，但直接影响了使用舒适度，损害了业主利益，造成开发

7、商与业主间矛盾。 　　二是使用单位安全管理主体责任落实不到位。部分使用单位、特别是物业管理单位对电梯安全重视不够，专业知识欠缺，管理制度不完善，日常管理不规范。甚至还认为电梯安全管理应由维保单位负责，只要委托了电梯维保单位，就尽到了管理职责，以维保公司15天1次的例行维保代替电梯的全部安全管理。存在几个问题：一是装修期间电梯使用管理不到位，造成建筑材料及建筑垃圾散乱，导致电梯人为故障；二是张贴电梯《安全检验合格》标志、安全注意事项和警示标志以及使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话等信息不规范；

8、三是对业主的电梯安全使用知识宣传引导不够。 　　三是个别维护保养单位维护保养工作不规范。维护保养市场存在低价恶性竞争现象，而个别维护保养单位为降低成本，擅自减化工作程序，降低质量要求，导致维而不保现象。同时，大多维护保养单位在外地，导致电梯故障处置不及时。 　　四是部分乘客电梯安全知识匮乏，不遵守使用要求，存在认知误区。部分乘客不