关于务工青年教育管理工作调研分析

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1、关于务工青年教育管理工作调研分析　　随着**新城和新农村建设进程的加快和社会经济的发展，在社会管理方面呈现出许多新情况和新问题，特别是来京务工青年的教育管理、青少年犯罪等问题，已经引起了社会各界的普遍关注。 　　为了掌握我区域内来京务工青年的基本状况，进一步深入研究我区来京务工青年的特点、社会影响，找出相应的教育管理办法，团区委于9月初至10月上旬对全区来京务工青年进行了普查，完成了回收调查问卷、信息录入工作，并对系统数据进行了整理分析。召集各乡镇、街道相关人员召开了专题会议，对全区流动人口来京务工青年教育管理工作中遇到的难点和热点问题进行了探讨，并对进一步加强来京务工青年教育管理工作提出了可

2、行性意见和建议，在此基础上形成此报告。 一、全区来京务工青年的基本情况 本文中来京务工青年的界定 　　离开户籍所在地，在**区域内从事务工、经商等活动，居住30日以上的18至35周岁青年。 主要组成人群 　　1、从事管理、研究、设计等职业的高学历、高素质人才 2、在企业、工厂以打工为主的打工族 3、个体经营者 4、无工作、无居所人员 数量及分布情况 　　据不完全统计，我区共有来京务工青年199194人，分布在各个乡镇、各个街道。就街道而言，前三种类型的来京务工青年占大多数，在农村，二、三类型的来京务工青年占大多数。 主要特征 　　1、来源广泛，成份复杂。全区来京务工青年来源省份主要集中在河南、

3、安徽、河北、四川、山东、湖北、江西、吉林等地区； 　　2、居住时间短，流动快。来京务工青年居住周期较短，流动速度越来越快，以于家务乡为例，居住一年的外来务工青年占53.08%，居住二年的占22.18%，居住二年以上的占24.74%； 　　3、从事职业多样，就业途径狭窄。外来务工青年主要从事建筑、餐饮、服务、制造、加工等职业，大多是城里人不愿干的苦、脏、累、险行业工作。在谋取就业渠道方面，大部分来京务工青年是通过老乡朋友介绍、自荐或企业直招就任目前的工作，以张家湾镇为例，经劳动部门正规途径就业的外来务工青年仅占29%； 　　4、文化程度偏低，缺乏劳动技能。通过调查显示，来京务工青年大学以上学历2

4、7504人，小学以下学历2467人，其余多集中在中专、高中学历，占总人口84.95%。据了解，大多数流动青工未受过专门技术培训，专业技能十分缺乏； 　　5、性别比率基本持平。来京务工青年男女比例约为1.13：1，男女比率基本持平，男青年较女青年略多。 　　6、组织归属度较低。来京务工青年政治面貌以群众居多，以马驹桥镇为例，党团员占4.76%，普通群众占95.24%，普通群众是党团员人数的20倍，明显呈失衡状态。 　　二、近年来我区加强流动青年教育管理工作的具体举措及成效 　　完善体系，搭建框架，齐抓共管的工作机制初步形成。 　　在全区各乡镇、街道均设立了预防青少年违法犯罪组织，兼管流动青年的教

5、育管理工作，达到城乡完全覆盖，组织体系进一步完善。建立了工作联系会议制度、联络员例会制度、信息通报制度、工作考评制度等一系列规范化工作制度，齐抓共管、群防群治的工作机制逐步形成。 　　吸纳资源，整合队伍、建立了一支稳定、社会化的工作队伍。 　　在完善组织建设的同时，强化了队伍建设，建立了三层人员组成体系，第一层是委员，由各乡镇街道、职能部门主管领导担任；第二层是联络员，由各乡镇街道团委书记或职能部门相关科室负责人担任；第三层是社会兼职人员，吸纳社会热心人士担任。共聘请法律宣讲员20名，维权咨询员20名，招募网吧监督员150名，禁毒志愿者540名，形成了一支稳定、专兼职相结合的工作队伍，在流动青

6、年教育管理工作中发挥了突出作用。 　　大胆探索，创新模式，对流动青年实现有效覆盖。 　　在新经济组织团建中，我们积极创新新经济组织团建，推行“联谊”模式，通过成立“非公企业青年联谊会”，凝聚和覆盖非公企业团员青年。据不完全统计，全区新经济组织中，已建团组织92家，覆盖团员青年近万人。全区新经济组织建团率近50%。同时，为不断适应新时期青年工作新形势和青年群体新特点，我们在流动青年团建中，推行“联网”模式，通过加强与“八通网”等青年自组织的联系，把互联网作为联系青年的新的重要平台。 　　建立阵地，联合互动，流动青年法制安全教育进一步深化。 　　在各乡镇、街道、打工子弟学校共建立法制教育基地45个

7、，成立社区、村级维权工作站50余个，设立区、市、全国级青少年维权岗29家，为打工子弟小学筹建普法多媒体教室1个，同时，积极创新青少年宣传教育阵地建设，把“两法一条例”等法律条文，青春教育、交通、消防等知识搬进了楼道，形成了青少年法制教育楼门、预防青少年违法犯罪知识楼门等独具特色的楼门法制教育阵地，为基层开展法制宣传教育活动提供了新的阵地和舞台。多年来在广大流动青年中持续开展“6.26远离毒品宣传周