关于如何做好新时期残疾人信访工作的几点思考

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1、关于如何做好新时期残疾人信访工作的几点思考　　用真情做好残疾人信访工作，是践行“三个代表”重要思想，深入学习党的十七精神，执政为民、立党为公，全心全意为残疾人服务的具体体现。目前，随着市场经济的发展，改革的不断深入，经济结构和产业结构调整的变化。新农村建设进程的加快，引发出许多新情况、新问题，涉及群众切身利益的矛盾更加突出，使残疾人在激烈市场竞争中处于劣势地位，残疾人群体中出现了新的热点、难点问题，也为残疾人信访工作注入了新的内容和新的课题。如何做好新时期残疾人信访工作，本人经过近三年的残联工作实践，提出几点思考： 　　一、当前残疾人信访的基本状况XX镇信访工作历来是个老大难，涉及

2、面广、量大难处理。残疾人的信访也不列外，据不完全统计，近三年来，XX镇残联共受理残疾人来信4件，接听信访电话6次，接待来人来访92人次，其中：涉及残疾人劳动就业问题51件、生活困难要求补助问题34件、法律纠纷3件，危房改造3件，土地纠纷1件，其他问题3件，越级信访也有好几个。如本镇龙南村一名重度残疾人徐利标，生活不能自理，造成心态不平衡，为了一点小事经常与家人吵架，吵架后经常向上级残联信访，甚至直接写信给省、市残联，镇、村残联干部发现问题及时帮助协调解决,但是老问题解决后新的问题随至而来，永不满足，真让残联干部头痛。还有的残疾人因找不到工作而多次上访要解决就业问题等等。前两种约占信

3、访总数量的83.33%。这些来信来访案件说明，残疾人承受着更为严峻的市场经济的考验，期望值与现实之间的落差很大，残疾人群体达到小康水平的任务依然十分艰巨，残疾人信访工作也更具复杂性和挑战性。因此，作为镇残联干部要认清自身的责任和义务，认真研究新问题，探索新思路，寻找新方法，努力开创XX信访工作的新局面。 　　二、残疾人来信来访的特点和存在的问题1、偏直固执，完全不顾客观条件，只按自我思维方式认定事实，任何道理都听不进去，始终以自我为中心，以个人认知程度为半径，原地打转者也不鲜见。 　　2、以异常方式，择机上访。为达到解决问题的目的，有些残疾人专门选择上级重大政治活动或者重要节日期间

4、，威胁或制造社会影响，给政府施加压力，解决问题的标准也一抬再抬，抱着不闹不解决，大闹大解决，小闹小解决的错误思想进行上访。 　　3、唯上唯大，片面认为上访的部门级别越高，问题解决的把握就越大，把越级上访作为捷径。尤其是利用上下级部门办公地点间的距离，打时间差，采取欺瞒的办法，上下两边说，不是实事求是地反映问题，而是对自己有利的说，不利的不说，干扰信访工作人员准确判断问题。如本镇范桥村一名残疾人因危房改造问题，在没有通过镇、村残联情况下直接向上级残联上访，要求解决危房改造，经调查该残疾人自已根本不想改造，也无经济能力改造，旁人跟他说去找上级残联他就去了，弄得残联哭笑不得。 　　4、遇

5、事找政府的传统思维依然支配着残疾人的信访行为。上访残疾人循着残联是残疾人的“娘家”的思路，把残联当成职能部门，甚至当成他们的“政府”，任何纠纷和需求都求助于信访，如果信访解决不了他们的问题，他们便把一腔的怨气发泄到残联身上。 　　三、做好残疾人信访工作的几点思考1、是要深入宣传《残疾人保障法》、《信访条例》等有关法律法规，增强残疾人的法制观念和知法、懂法、守法意识，引导他们依程序上访，依法上访，依法申诉，提高思想觉悟，镇残联要对残疾人进行维权教育。首先，一手抓维权，抓助残，充分发挥镇、村二级法律援助体系和工作网络的维权作用。对不稳定的因素进行分析，深入排查，超前化解，协调解决，确保

6、稳定。其次，一手抓教育，抓自强，要采取多种形式在残疾人中进行政策、法制、公民道德等宣传教育活动，全面提高残疾人的自身素质。要团结教育残疾人，学法守法，热爱生活，乐观进取，人人争做自强模范，做文明村民。 　　2、是要把残疾人上访为残联干部下访，打造阳光工程。残疾人的信访是残联工作的重要组成部分。因此残联干部要对党和政府、对残疾人高度负责的精神，从维护残疾人的合法权益、维护社会稳定的大局出发，增强责任感和使命感，改进工作作风，深入基层调查研究，变上访为下访，倾听呼声，反映愿望，多办实事，密切联系残疾人。要提高对做好新形势下残疾人信访工作的认识，要心系残疾人，以残疾人的情绪为第一信号，以

7、残疾人的需要为第一选择，以残疾人满意不满意为第一标准，牢记党的宗旨，当好人民公仆。要有换位思考的工作习惯，时刻把残疾人的安危挂在心上，体谅残疾人的难处，真心实意为残疾人着想，千方百计为残疾人解决困难，要有深入群众的良好作风，要在感情上贴近残疾人，作风上深入残疾人，工作上依靠残疾人，让残疾人有话有处讲，有冤有处申，有难有人帮。 　　3、是要切实做好残疾人信访预报工作，把定期预报与不定期预报结合起来，把敏感时期动态情况与热点、难点问题预报结合起来，把苗头性倾向性问题预报与