关于建立图书馆职业资格认证制度的思考

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1、关于建立图书馆职业资格认证制度的思考　　(郑州轻工业学院图书馆，河南郑州450002) 　　摘要：文章论述了职业资格认证制度的含义及建立图书馆职业资格认证制度的原则，借鉴国外图书馆的成功经验，结合我国国情，提出实行图书馆职业资格认证制度的几点建议。 　　关键词：图书馆；职业资格认证；人力资源管理 　　中图分类号：G251.6文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)04—0139—02 1职业资格认证制度的含义 　　职业资格认证，即职业资格认证制度，也称职业资格证书制度或职业资格准入制度，它是按照国家或行业协会制定的职业技能标准或任职资格条件，

2、通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的制度。图书馆职业资格认证，即图书馆行业对从业者的准入控制，是图书馆员从事图书馆工作的标准、依据和凭证，是从事图书馆工作的前提条件，是图书馆招聘、录用图书馆员的依据。 2建立图书馆职业资格认证制度的原则 2.1依法构建原则 　　建立职业资格认证制度是我国人事制度从单纯行政管理向法制管理转变的重要标志。图书馆职业资格认证制度必须在国家劳动部、人事部1994年2月22日颁布的《职业资格证书规定》和人事部1995年1月17日颁布的《职业资格证

3、书制度暂行办法》及国家相关法律法规框架下予以构建。同时，图书馆职业资格认证制度又是图书馆的基本法——《图书馆法》的有机组成部分，必须依照《图书馆法》相关的要求构建。 2.2科学性原则 　　资格认证是以建立一整套评价指标体系作为工作手段和依据的，它是否具有科学性主要取决于这套指标体系的科学性。指标体系的科学性主要表现在两个方面：一方面在指标体系建立过程中要做到合理实用；另一方面指标体系应具有开放性，能够随着时间的发展进一步优化，以便跟上实践需要。 2.3平等竞争原则 　　实行图书馆职业资格认证制度将实现图书馆用人机制和人事主体发生重大调整。图书馆和馆员从过去

4、的行政依附关系向平等人事主体转换。申报资格认证的人都是自由、平等的人事主体，有了独立选择图书馆职业的权利。资格条件是公平、公正、公开的，考试实行全国统一组织、统一命题、统一标准、统一时间，每个人的机会是平等的，准入标准是严格的，合格者获证，不合格者淘汰。在岗的专业技术人员职业资格认证，势必与岗位聘用相结合，通过竞聘获证、上岗，优胜劣汰，公平竞争。 2.4专业性原则 　　图书馆是为用户提供信息服务的专业技术机构，机构必须拥有一支由掌握图书馆学、信息技术、管理学等多学科的人员组成的专业队伍；从业人员必须具有良好的教育背景、专业知识和较丰富的经验。这种对图书馆从业人员

5、的专业化能力和技术素质的要求，是确保其提供高水平、高质量服务的技术基础。因此，专业性原则是资格认证中把握图书馆人员的专业化能力的关键性原则。 2.5兼顾性原则 　　兼顾性原则体现在资格认证的有关标准和条件内容上，①要考虑国家与地方省市之间、地区与地区之间在层次和水平上的差异性。②要考虑与国际的相溶性。就差异性而言，既有经济发展不均衡造成的东中西部图书馆的差别，又有各系统、行业图书馆之间的差别，也有图书馆之间规模、层次的差别，图书馆之间的专业人员结构：学历结构、专业结构、职称结构、年龄结构差别更是显而易见。因此，对资格认证的把握上，既要严格按标准把关，也要根据实际

6、状况有所区别、有所兼顾；既要有最高努力目标，又要有基本条件界限。就相溶性而言，要吸收国际经验，遵循图书馆事业发展的自身规律和基本原则，兼顾国际惯例，以利于推动我国图书馆建设与国际接轨。 2.6可行性原则 　　可行性的最根本要求就是要从我国国情出发，建立符合我国图书馆事业发展现状的从业人员的资格认证制度。与发达国家相比，我国图书馆事业的发展总体上仍处于比较落后的阶段，人员资格认证工作尚未开展，还有待于不断探索和积累经验。现实要求我们要学习和借鉴国际成功经验，要结合国情，创造出与我国图书馆建设相适应的、并能有效促进我国图书馆事业快速健康发展的资格认证制度。 2.7

7、强化激励原则 　　图书馆职业资格认证制度是吸纳优秀人才，激发在岗专业人员内在潜力，推动我国图书馆事业发展的重大举措。图书馆职业资格认证制度中应设置待遇、奖罚条款，明确物质、精神激励的具体内容，使获证上岗人员产生积极行为动机。 3实行图书馆职业资格认证制度的几点建议 　　3.1建立全国性的图书馆职业资格认证机构 　　要使认证工作得以开展，首要工作是建立一个权威性的行业协会，以领导和开展全国范围内的图书情报职业认证工作。对职业资格认证的基本条件、考核标准、形式以及最终审核和批准等，进行统一制定和统一管理。在世界各国，图书馆职业资格认证均由图书