关于开展村（社区）党组织换届选举试点工作的实施意见

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1、关于开展村（社区）党组织换届选举试点工作的实施意见 　　根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《XX市村党组织班子成员公推直选试行办法》等规定和区委组织部《关于开展村党组织换届选举试点工作的指导意见》文件要求，为全面推进村级组织换届选举工作总结经验。结合我镇实际，确定深水社区为全镇村党组织换届选举试点村，现制定如下实施意见。 一、指导思想和基本原则 　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照统筹城乡综合配套改革试验区的要求，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，在集中党员群众意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村领导班子，

2、为统筹城乡发展、构建和谐军屯提供有力的组织保证。 　　这次村党组织换届，必须严格坚持以下原则：公推、差额、直选的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；德才兼备、群众公认的原则；党管干部原则；依法办事、依法选举的原则；分类指导、综合配套原则。 二、选举原则 村党组织班子成员实行“公推直选”。 三、职数及任职条件 　　行政村党组织委员会一般由3人组成，设书记1名，委员2名。这次换届工作，要着力于提高素质，优化结构，努力提高村党组织推进发展、构建和谐的能力。新一届村党组织班子成员的基本任职条件是： 　　中共正式党员，一般应具有一年以上党龄，有较高的政治思想素质，能够深入实践“科学发展观”重要思想，自

3、觉学习、主动宣传和认真执行区委和镇党委有关统筹城乡发展、构建和谐军屯的战略部署； 　　推动发展的意识强、思路清，有实干精神，有能力、有办法带头致富、带领群众致富； 　　愿意承担村级党组织工作职责，对党员群众有感情，有较强的责任感和奉献精神； 　　为人正派，作风民主，能为群众掌好权、用好权，在群众中有较高威信； 　　能调动党员群众的积极性，做好群众思想工作，凝聚群众共同奋斗； 　　具有较强的组织协调能力和处理基层矛盾的能力；具有较强的带头致富和带领群众致富的能力，具有政策履行职责的身体条件。 　　新进村党组织书记原则上具有高中以上学历，年龄一般不超过45周岁。 　　继任的村党组织书记年龄原则上

4、男不超过60周岁，女不超过55周岁。获得市委、市政府及以上表彰，现任市级以上党代表、人大代表、政协委员的可适当放宽。 委员任职条件参照书记的条件执行。 当选的村党组织书记不参加村委会主任竞选。 三、换届时间和方法步骤 　　全镇村党组织换届选举试点工作，从5月21日至6月20日结束。大致分以下几个阶段： 宣传动员阶段 　　1．成立领导机构。镇党委成立村换届选举试点工作领导小组，在区委组织部指导下开展工作，协调相关事宜。 　　2．制定方案。镇党委对深水社区党组织班子进行摸底调查，逐一排队、认真分析，按照市委、区委要求，结合本地实际，制定具体实施方案，明确公推直选原则、程序、方法和时间安排，并做好

5、选举工作培训会的安排部署，工作方案报经区委组织部同意后实施。 　　3．宣传动员。深水社区要利用标语、会议等各种媒介发放宣传资料、广泛宣传公推直选的目的、意义、方法步骤及要求，形成正确的舆论导向，激发和调动党员群众关心、支持、参与公推直选的热情。 　　4．确定群众代表。深水社区要根据分配普通群众代表名额召开党小组长、村社干部会议确定普通群众代表初步人选；再召开由全体党员、村组干部和村民代表参加的动员大会，确定普通群众代表并在一定范围内公布。 组织实施阶段 　　1．公开报名。镇党委公开村党组织的职位、参选条件和办法、程序。采取个人自荐；联名推荐；组织推荐的方式进行，组织公开报名。党员、群众联名推

6、荐时，应填写联名推荐表，联名人数不少于10人，其中必须要有党员参与。镇党委根据相关规定对报名人员进行资格审查，并征求纪检部门的意见。 　　2．资格审查、组织考察和公示(6月1日—6月7日)。按照任职条件镇党委对报名人员进行资格审查，同时采取查阅资料、个别走访和走访群众等方式组织考察。经镇党委考察后确定为候选人初步人选；对村党组织成员候选人初步人选在所在村民小组进行为期5天的公示。 　　3．实地调研。组织候选人初步人选入户调研，了解群众反映的突出问题，宣传自己的工作思路。 　　4．确定参加公开推荐的人员。参加公推大会的人员为本村的全体党员和非党员村社干部、村民代表、区镇人大代表、普通群众代表，

7、总人数不得少于200人，其中，普通群众代表不得少于参加公开推荐人员总数的60％。各村可将群众代表名额按村民小组进行分配，采取自愿报名、群众推荐和组织推荐等民主推荐形式产生群众代表初步人选，经多种形式广泛征求意见，反复酝酿后确定参加公开推荐会的代表。 　　5．民主测评。对报名人选，镇测评小组采取召开民主测评和民意调查、入户走访评议、个别谈话等方式，征求党员群众意见建议。民主测评大会由镇党委民主测评小组主持召开。