关于我县林业生产情况的调研报告

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1、关于我县林业生产情况的调研报告 关于我县林业生产情况的调研 　　为推进我县林业工作，依法保护、培育和合理利用森林资源，改善生态环境，促进我县经济社会全面协调可持续发展，五月中旬，县政协经济法制委员会邀请相关委员在李志龙副主席的带领下，深入县林业局、县林区及镇村，通过召开座谈会、现场察看等形式对全县林业生产情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况 　　近年来，我县林业部门在县委、县政府的领导下，坚持林业建设同发展地方经济、增加群众收入、改善生态环境相结合，加快森林培育，发展林业生产，加强资源保护，强化依法管理，深化林业改革，多年来，我县林业发展工作先后荣获全省绿化模范县

2、、全省绿化先进集体等荣誉，连续几年被市委、市政府授予全市林业工作先进县。荣获“全国三北防护林体系建设突出贡献单位”和省市多项表彰、连续十年被市绿化委、市林业局评为全市林业工作先进单位。 　　林业生态建设不断推进。我县林业建设始终突出生态建设这一主题，以生态工程建设为龙头，积极实施城乡绿化美化一体化战略，大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，生态建设取得明显进步，使我县的生态状况明显改善。据统计，XX年以来，完成绿化造林21.65万亩，其中人工造林11.85万亩，封山育林9.8万亩。按工程分：三北防护林工程人工造林3万亩，封山育林4.5万亩；天然林保护工程公益林建设1.3万亩，封山育林2

3、.1万亩；退耕还林荒山造林1.9万亩，封山育林1万亩，退耕还林后续产业经济林建设2.95万亩。其他营造林2万亩。XX年超前实施人工造林0.7万亩，封山育林2.2万亩。在绿色家园建设中，结合新农村建设，完成朱介、何谈、固室等36个绿色家园村和上邑至石桥头等14条120公里的道路绿化。完成12个镇区驻地和监军镇双星村等27个村广场绿化。 　　林业产业逐渐壮大。近年来，县委、县政府坚持生态与产业建设并重，以林业结构战略性调整为抓手，以引导培育区域化的主导产业为中心，初步形成了杂果经济林基地建设、森林旅游开发协调发展的林业产业体系，目前全县累计完成核桃建园20.93万亩，打造出了以312国道、

4、福银高速、永常路两侧为主的百里核桃长廊，永太、郭村、杨桥3条核桃梁，建成千亩以上核桃示范方7个，百亩以上示范方148个，核桃沟19个，核桃路36条，核桃村32个。为群众培育了新的经济增长点。林业产业初具规模，促进了我县经济的发展和林农增收。 　　森林资源保护有效加强。一是加强资源林政管理。积极做好林地征占用的审核、报批工作，服务服从于我县经济建设和社会事业发展的需要。二是森林防火进一步加强。通过多种方式，全方位加强森林防火宣传，提高了全社会森林防火意识。三是加大对破坏森林资源违法犯罪活动的查处力度。近年来，共查处各类案件366起，其中：刑事案件4起，刑事处理4人，收缴赔偿款和罚没收入1

5、7余万元。严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为，保护了森林资源。四是加强森林病虫害防治。实施森林病虫害综合治理，建立健全县、乡、村三级监测网络，有效遏制各类病虫的传入。到目前为止，我县未发生森林病虫害以及破坏林地林木的现象，没有发生一起大的森林火灾。五是退耕还林政策兑现平稳有序。XX年以来，累计兑现粮食补助及管护费共计4500余万元。 　　林权制度改革工作稳步推进。XX年全面完成集体林权制改革主体改革任务。近年来，确定专门人员，加强档案整理，建立台账和各项管理制度，做到严格、科学、规范化管理。全县调处纠纷8起，流转林权3万亩，发展林业专业合作社4个，林下经济0.6万亩。 二、存在问题

6、　　从调查情况看，林业局在林业生态建设、产业发展和森林资源保护管理等方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些困难和问题。 　　林业的地位和作用没有得到应有的认识。林业发展的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距。一是制约林业发展的观念瓶颈是社会对林业的最直接最明显的生态效益没有充分认识，林业发展需要的投资方向和资金投入得不到充分的保障，将直接影响到林业的发展。林业对农民的增收不明显，农民从中受益不大，对植树造林缺乏必要的积极性。因此目前我县的造林绿化工作主要靠行政推动而非群众自觉行动。二是对林业总体上投入不足。一方面，县财政对林业投入与林业发展需要不相适应，近年来，国家大

7、批涉农资金投入到农村，地方对涉农资金的分配主要是强力投入农业和农田水利建设，相对来说，林业建设上资金投入较少。林业工程建设除上级财政投入外，地方财政基本上是通过整合林业项目资金“以林养林”的方式投入，大量的林地缺少强有力的资金投入，林业经济效益没有充分彰显。另一方面，由于林业投入产出周期较长，社会资本对林业的投资积极性不高，投入总量远远不足。三是林业考核机制有待进一步完善。目前，在综合考核中，林业内容少，所占分值低，难以调动各级发展林业的积极性