水利精准扶贫方案范本

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1、水利精准扶贫方案范本为贯彻落实《中共xx省委、xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（xx发〔xx〕x号）、《中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（x发〔xx〕x号）精神，全面推进农村水利扶贫工作，进一步加大精准水利扶贫的工作力度，促进我县贫困地区更好更快发展，结合我县实际，制定本实施意见。一、总体目标根据省、市坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”，在政策、资金等方面重点向贫困地区倾斜，进一步加快贫困地区防洪、排涝、水资源配置工程等水利基础设施建设，着力完善区域防洪减灾体系，到2018年，扭转贫困地区水利发展滞后局面，贫困地区水

2、利基础设施公共服务水平力争达到全省平均水平，为贫困地区脱贫致富、全面建成小康社会提供水利支撑与保障。二、建设原则(一)以人为本，民主决策，量力而行，稳妥发展。做好调查研究，加强与基层干部和当地群众的沟通、协调，认真听取农民群众对农田水利建设的意见和建议，充分了解农民群众的意愿，坚持民主决策；尊重自然规律和经济规律，依据水资源和水环境承载能力，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，并根据财政状况和群众自筹可能，合理确定农田水利工程的建设规模和发展速度，做到量力而行，同时，采取积极措施，稳妥推进。(二)因地制宜，统筹兼顾，突出重点。根据当地自然条件、经济社会发展水平，充分考虑水土资源状况及其

3、承载能力进行科学论证和规划，慎重决策。统筹兼顾农村饮水、灌溉排水、生态环境等农田水利工作，实行改造与改革、建设与管理、骨干与田间、灌溉与排水、生产与生态等相结合，优先解决农民生产、生活中最迫切的问题。把规划重点放在粮食增产潜力大、提高农业综合生产能力明显的区域，以及水土环境已对当地的经济社会发展构成制约的区域；突出小型水源和田间灌排渠（沟）系及其配套建筑物、机电泵站等公共设施工程的建设。(三)开源节流保护并举，建设管理改革同步。坚持水资源的合理开发和节约保护，并把节约、保护放到优先位置。在工程建设的过程中就为今后的运行管理创造条件，并把工程建后管护放在更加突出的位置。加快已建工程的管

4、理体制改革，彻底改变过去重建轻管的现象。(四)加强与其它相关规划的协调。做好与经济社会、水资源综合利用、国土整治、城镇发展，以及水利、农业等专项规划的协调，并受上级发展规划约束。三、重点工作（一）全力推进贫困人口饮水安全工程建设。将饮水安全作为水利扶贫攻坚的首要任务，通过村造册、户建卡的模式，精准到户到人，全县需农饮解决饮水问题的贫困人口为97651人，截止到xx年底，已解决60318人，全县仍有37333人未解决饮水问题。因贫困人口分散在全县范围内，点多面广，优先集中解决仍未解决的存在饮水安全的贫困人口33630人，其他3636个贫困人口通过分散式设施改造解决其饮水不安全问题。县农

5、村饮水安全巩固提升工程精准扶贫总投资26784.42万元，其中扶贫资金为10035.31万元。新建工程19386.10万元，其中扶贫投资7093.99万元，改造工程投资7398.32万元，其中扶贫投资2941.32万元。“十三五”期间，水厂建设实行PPP模式，由县水务局负责组建xx县水利投资有限公司，公开招标与社会资本参与共同投资兴建水厂，县政府授权投资方25年经营权,到xx年底全部解决我县农村饮水安全问题，实现农村饮水工程“村村通”。工程建设完成并经竣工验收后，国家资金拨付给投资方，剩余资金缺口由投资方承担，按照实际投资比例划分产权。同时全面推进农村饮水工程管理体制和运行机制改革，

6、全面提升农村供水的保证率。（二）切实加快贫困村小型水利工程改造提升。我县有贫困村77个，其中小型水利工程已覆盖完成的贫困村有37个，剩余40个贫困村内小型水利工程提升改造工程已部分实施，但没有全部覆盖。结合我县小型水利工程现状，通过合理规划，精准布局，合理分配，计划从xx年起，到2018年止，用三年的时间，对40个贫困村内未经过提升改造的小型水利工程进行治理。完成塘坝治理464处，河沟疏浚231条，新打、修复机井576眼，建设末级渠系11.9万亩，建设涵闸17座，建设泵站9座,完成现有贫困村小型水利工程的改造提升。工程计划投资21533万元，其中：小型水利工程改造提升省级投资，每年投

7、资1000万元；整合涉水项目资金，每年投资不少于3000万元；县财政配套资金，每年投资约3000万元；其余为乡镇及群众自筹资金，其中xx年群众自筹资金为167万元，xx年群众自筹资金为400万元，2018年无需群众自筹资金。（三）加快重点水利工程建设。加快完成涉及贫困地区的中小河流治理等重点水利工程建设任务；加强抗旱应急备用水源工程建设，提高贫困地区的水量调蓄能力和抗旱能力；加快完成涉及贫困地区的病险水闸除险加固任务，提高农村居住环境的水安全度。再筹划论证